補上居民消費短板 啟動經(jīng)濟內生動力
擴大內需能夠長期支持中國增速
我國近日發(fā)布首個國內貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，這對擴大內需、促進改革經(jīng)濟轉型升級有著重大的現(xiàn)實指導意義。專家表示，在當前世界經(jīng)濟復蘇乏力，出口和投資增長放緩之際，擴大內需無疑是我國經(jīng)濟結構調整的第一要務，將成為提高經(jīng)濟內循環(huán)能力的根本途徑，變成長期支持經(jīng)濟快速增長的主要動力。
內需促增長潛力巨大
近10年來，我國消費增長十分迅猛，內需特別是消費需求已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2002年我國社會消費品零售總額為4.8萬億元，2008年突破10萬億元，2010突破15萬億元大關，2011年達到18.4萬億元，居世界第二位，是2002年的3.8倍，年均增長16.1%。2011年最終消費對經(jīng)濟的貢獻率達51.6%，比2002年提高7.7個百分點。
“擴大內需將成為未來中國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。”中國社會科學院金融研究所研究員易憲容表示，就目前中國的經(jīng)濟情況來看，中國的內需與美國相比相差較遠。美國3億多人口，年消費達到11萬億美元，而中國只有4萬億美元。中國人均消費不足美國1/15。也就是說，如果中國內需增加到美國人均水平的1/10，中國GDP總量上升到80萬億元以上，潛力巨大。此外，中國居民消費存在嚴重三大不平衡：城鄉(xiāng)之間、中小城市與大城市之間、東部沿海與中西部地區(qū)之間差距很大。因此，對于歐美疲弱的需求來說，中國潛在需求是巨大的，
中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征認為，如果未來中國經(jīng)濟增長10年內是7%到8%的話，那么就意味著10年內中國居民收入翻一番。這將造就非常龐大的消費市場，對世界經(jīng)濟再平衡，對中國經(jīng)濟發(fā)展，都至關重要。
不能把寶押在外部市場
過去30年，出口、投資和消費這三駕馬車驅動中國經(jīng)濟高速發(fā)展。然而，隨著國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化，過度依賴出口的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)難以為繼，提升內需在經(jīng)濟增長中的比重，彌補外需的不足，已成為當前我國轉變經(jīng)濟增長方式的重要內容。
國務院參事室特約研究員姚景源表示，1997年亞洲金融危機后，我們認識到中國這么一個大的經(jīng)濟體，經(jīng)濟的增長點不可能放到外部需求上去，所以我們要不斷地減少對出口的依賴，提出一個戰(zhàn)略思想，就是擴大內需。科學發(fā)展觀的核心內容就是轉變經(jīng)濟增長方式，調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構，減少對外部的依賴，把經(jīng)濟的立足點放到擴大內需上。
“把擴大內需稱為第一要務肯定不為過。”國家信息中心首席經(jīng)濟學家范劍平也表示，投資和出口過去都很強，而消費則是整個國民經(jīng)濟中間的短板。居民消費之所以這么多年起不來，就是因為居民收入增長比GDP增長的速度低，也比企業(yè)利潤增長的速度低。靠投資和出口拉動的格局，在這次金融危機過去以后，已經(jīng)不可能了。要想使中國有可持續(xù)的增長動力，就必須要轉到依靠廣大居民收入增長基礎上的消費增長，來支持中國未來經(jīng)濟長期的發(fā)展。
政策措施還需加力
“保持中國經(jīng)濟未來的增速，沒有全社會、全體國民的消費愿望，沒有相應的消費需求增速的支撐，就很難實現(xiàn)。”經(jīng)濟學家厲以寧表示，增加城鄉(xiāng)居民的收入，是有效擴大內需、保持中國經(jīng)濟持續(xù)增長的長效機制。因此就一定要讓更多的低收入家庭變?yōu)橹械仁杖爰彝ァＲ驗榈褪杖爰彝サ南M是衣食住行等基本消費，而中等收入者則是教育、休閑、度假等多元化的消費。所以要鼓勵低收入的家庭創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦小微企業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)等，只要這部分人群創(chuàng)業(yè)了，就能夠增加自己的收入。此外，政府也應該通過減免稅，在住房、醫(yī)療、教育等各方面提供更多社會保障，解除老百姓的后顧之憂，這就能讓老百姓放心地創(chuàng)業(yè)并且擴大自己的消費。
“從長效機制來講，擴大消費仍是一個長遠的任務，應該從源頭來抓。”范劍平建議，政府真正要做的就是三件事，第一提高大家的收入，尤其是農(nóng)村居民的收入、城市中低階層居民的收入；第二是健全社會保障系統(tǒng)，消除大家消費的后顧之憂，有錢不再去存銀行了，而是敢于拿出來消費；第三就是管好消費市場秩序。從擴大消費長效機制來講，如果能夠從這三個方面扎扎實實地做好，老百姓有錢了，消費更有底氣了，消費也會更放心，中國的市場完全有希望成為位居世界前列的大市場。(本報記者 周小苑)
