中國應(yīng)有怎樣的“低碳經(jīng)濟”戰(zhàn)略

　　因為目前的低碳標準包含歐洲相當成熟的戰(zhàn)略和日益完善的技術(shù)，所以，目前我們最需要的，是爭取足夠時間尋找和切實把握好在低碳經(jīng)濟財富鏈中的有利地位。努力要求發(fā)達國家履行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾，在接受他們新能源產(chǎn)品加工訂單時，要求對方把技術(shù)公開。在充分施展“規(guī)模經(jīng)濟”比較優(yōu)勢的同時，漸漸增加研發(fā)低碳技術(shù)的資金投入比例。

　　世界經(jīng)濟今天想要徹底擺脫金融危機的陰影，放心讓刺激政策及早“退市”，就須盡快尋找到一個新的可持續(xù)的增長方式。如此，才能有效地吸納看似過剩的金融資本，從而創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會，把目前低迷的經(jīng)濟推向一個由市場自身造血功能所支撐的繁榮的經(jīng)濟時代。為此，歐洲多個工業(yè)國家已搶先一步發(fā)起了打造“低碳經(jīng)濟”的浪潮，爭取在下一輪經(jīng)濟增長過程中，超越美國成為世界的領(lǐng)頭羊而分享到由此帶來的巨大財富。前不久的哥本哈根會議，充分展露了他們的這種雄心。

　　作為當今全球最大的發(fā)展中國家，我國政府去年11月宣布，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并據(jù)此制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法。由此，社會各方對今年兩會有關(guān)低碳經(jīng)濟的政策討論寄予厚望，尤其是中國如何結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新政策來積極應(yīng)對低碳經(jīng)濟所帶來的機遇和挑戰(zhàn)等問題。這里，筆者也想從“新標準”市場導入的視角來分析一下，一旦中國社會進入世界各國都為環(huán)境惡化所迫不得不接受 “低碳經(jīng)濟”新時代，中國經(jīng)濟的主導權(quán)將會發(fā)生怎樣的變化。

　　首先，試想一下，如果我們拿出追趕歐洲低碳技術(shù)的勇氣，花大力氣從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品升級和技術(shù)創(chuàng)新等環(huán)節(jié)上脫胎換骨地引入低碳經(jīng)濟新標準，那么，中國現(xiàn)有的靠非低碳標準的市場打造出來的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)能力及市場競爭力就會受到前所未有的挑戰(zhàn)。尤其我們注意到，發(fā)達國家人均收入達到1萬美金以后，碳排放量才開始明顯下降。而今天中國農(nóng)村的城市化、工業(yè)化，先進的裝備制造業(yè)的生產(chǎn)等都帶來了對能源要素的巨大需求。無論是通過控制排放的產(chǎn)業(yè)政策（比如，產(chǎn)品準入標準、清潔技術(shù)激勵、可再生能源的創(chuàng)造和保存等），還是通過市場交易機制（比如，碳稅、碳交易等手段）來化解，都會帶來不可估量的產(chǎn)業(yè)調(diào)整成本，而這些成本如果一味地讓政府負擔，財政支出的壓力就會使其不可持續(xù)，如果一味讓企業(yè)承擔，則靠加工貿(mào)易贏得競爭優(yōu)勢的廣大民營企業(yè)，是不可能自主地來轉(zhuǎn)移新能源的高成本或由自身內(nèi)部來消化成本的。所以，在這個問題上，雖然我們應(yīng)對人類共同生存的環(huán)境保護問題表示出極大的關(guān)注，并擔負起我們應(yīng)盡的責任，但是，全社會從現(xiàn)在就開始大張旗鼓地走進低碳社會，可能會給中國帶來新一輪的產(chǎn)能過剩，由此而來的社會協(xié)調(diào)成本將會事倍功半，甚至不可持續(xù)。所以，在尋找到降低成本的有效機制之前，我們還是要和新興市場國家一起設(shè)法阻止由歐洲國家按照他們的國情所設(shè)定的這一新標準的快速推進。