贠小蘇：保障性住房供地必須“應保盡保”

　　確保保障性住房用地供應,必須做到“應保盡保”,各級國土資源管理部門必須將這項工作列入首要任務,由各省級國土資源廳局一把手負總責,堅決抓好落實。國土資源部副部長、黨組成員贠小蘇在22日下午召開的加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管工作視頻會議上提出上述要求。副部長、黨組成員王世元主持視頻會議。

　　贠小蘇指出,從今年一、二月份市場運行情況看,國家一系列調(diào)控政策措施正逐步取得積極效果。全國國土資源系統(tǒng)要進一步深入學習領(lǐng)會中央要求精神,認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步明確和落實各項工作任務,切實加強房地產(chǎn)土地供應管理和監(jiān)管,為抑制房價、地價上漲,打擊違法用地行為,促進地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展作出應有貢獻。

　　贠小蘇要求,各地要站在保民生的全局高度,切實做好以住房為主的房地產(chǎn)供地計劃。要明確并適當增加總量,進一步明確年度房地產(chǎn)用地的供應總量;要有側(cè)重地優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu);要重視計劃實施;要公開計劃,穩(wěn)定預期,切實發(fā)揮供地計劃對預期的穩(wěn)定作用。

　　他提出,各地確保保障性住房用地供應,必須做到“應保盡保”,這是全系統(tǒng)住房保障工作的重中之重,各級國土資源管理部門必須將這項工作列為首要任務,由各省級國土資源廳局一把手負總責,堅決抓好落實。一是確保300萬套保障性住房、280萬套棚戶區(qū)改造住房用地納入今年供地計劃,并從有利于群眾生活工作角度,優(yōu)先選擇落實到具體地塊。二是要主動聯(lián)系協(xié)調(diào),根據(jù)建設計劃和資金落實情況,及時明確供地時間和政策。三是要在劃撥決定書中嚴格限定保障房套數(shù)和套型面積,嚴格規(guī)定開竣工時間和違約處罰條款,確保按時交房。四是要在土地供應環(huán)節(jié)進一步加強配建保障性住房的管理,要確保商品房建設項目中配建保障性住房的相關(guān)政策不被挪用走偏。

　　會上,贠小蘇就開展房地產(chǎn)用地專項整治工作進行了全面部署,要求各地從今年3月開始到7月底,全面開展嚴格依法清理查處房地產(chǎn)開發(fā)中閑置土地、囤地炒地、向別墅供地等各種違法違規(guī)用地的專項整治行動。一是各地要迅速行動,在全社會形成強大聲勢和壓力;二是要摸清底數(shù),制定整治方案;三是要堅決查處房地產(chǎn)違法違規(guī)用地行為;四是要規(guī)范管理,堅決維護和規(guī)范房地產(chǎn)市場運行秩序,在7月中旬前完成專項整治和處理工作。部將會同有關(guān)部門,根據(jù)各地工作進展,從4月份開始,分批對全國部分省（區(qū)、市）工作情況進行督促檢查。

　　贠小蘇指出,必須按照公開、公平、公正的原則和統(tǒng)一、規(guī)范的市場建設要求,在堅持土地招標拍賣掛牌制度的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)政策措施。各省級國土資源管理廳（局）要認真研究,在房價上漲較快的一線城市和部分二、三線城市,選擇以自住型、中小套型商品房建設用地地塊為重點,積極開展試點,探索堅持和完善招拍掛制度、有效控制房價地價的政策和措施。

　　在研究試行政策措施中,各地要注意把握好幾個關(guān)鍵問題,一是正確處理充分發(fā)揮市場作用和強化政府調(diào)控作用的關(guān)系,防止單純以行政手段解決問題;二是注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取多因素綜合性政策措施解決問題,防止片面只控地價,忽視房價對地價的拉動作用;三是既要認真總結(jié)以往好的經(jīng)驗并積極穩(wěn)妥推廣,同時也應研究新的政策措施,認真試驗探索;四是試點辦法應向社會公開說明。各地試點中,要注意防止出現(xiàn)新的高價地,防止地價波動向二、三線城市擴展。

　　贠小蘇強調(diào),各級國土資源部門要堅持和健全信息公開制度,建立從土地供應計劃到竣工驗收和違法違規(guī)用地查處信息的全程公開,切實解決信息不對稱和引導不力等問題,為社會輿論監(jiān)督土地供應、土地開發(fā)利用、國土資源部門落實國家宏觀調(diào)控政策情況和地方國土部門執(zhí)行國家土地管理法律法規(guī)情況,提供渠道,打造平臺,推進陽光行政。各地要根據(jù)市場發(fā)展態(tài)勢,針對當?shù)赝恋厥袌鲞\行中的熱點、難點問題,加強宣傳工作的主動性和敏感性,主動回應社會,正確引導市場預期。

　　部機關(guān)相關(guān)司局、事業(yè)單位負責人及相關(guān)處室負責人在主會場出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市和副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源部門領(lǐng)導班子全體成員、相關(guān)處室及事業(yè)單位負責人,各派駐地方的國家土地督察局領(lǐng)導班子和全體同志,有條件設立分會場的市（地）、縣（市）國土資源部門領(lǐng)導班子全體成員、相關(guān)科室及事業(yè)單位負責人在分會場參加會議。