歐元區(qū)推出救助希臘具體方案

　　4月11日雖是星期天，但歐元區(qū)16個(gè)成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)和歐盟委員會(huì)相關(guān)官員們卻沒(méi)有休息，他們召開(kāi)緊急跨國(guó)電話會(huì)議，共商救助希臘的具體方案。

　　根據(jù)會(huì)議最終達(dá)成的方案，一旦希臘需要救助，歐元區(qū)成員國(guó)將根據(jù)各自在歐洲中央銀行的資本份額，并適當(dāng)考慮本國(guó)的財(cái)政狀況，在雙邊基礎(chǔ)上向希臘提供貸款。救助方案初定為期3年，由歐元區(qū)成員國(guó)和國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)手向希臘提供融資，其中歐元區(qū)成員國(guó)在第一年中準(zhǔn)備提供高達(dá)300億歐元的融資，第二、三年的金額視情況另行協(xié)商。為鼓勵(lì)希臘通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行融資，歐元區(qū)成員國(guó)向希臘提供貸款的利率并非優(yōu)惠利率，也沒(méi)有動(dòng)用有關(guān)成員國(guó)的財(cái)政補(bǔ)貼，而是參照國(guó)際貨幣基金組織的利率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。根據(jù)這一安排，歐元區(qū)成員國(guó)向希臘提供貸款的利率預(yù)計(jì)在5%左右，低于希臘政府目前在市場(chǎng)上融資的7.3%的利率。

　　協(xié)議規(guī)定，從4月12日開(kāi)始，歐盟委員會(huì)將與歐洲中央銀行和希臘政府一起同國(guó)際貨幣基金組織共同商討提供融資的具體細(xì)節(jié)(如金額、條件等)。與此同時(shí)，歐元區(qū)成員國(guó)也將根據(jù)本國(guó)情況作出相應(yīng)安排和積極準(zhǔn)備，以便能在必要時(shí)迅速向希臘提供金融支持。有關(guān)人士預(yù)計(jì)，國(guó)際貨幣基金組織在第一年中最少會(huì)向希臘提供100億歐元的融資，歐元區(qū)和國(guó)際貨幣基金組織在今后3年中可望向希臘提供800億歐元的融資。

　　不難看出，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)緊急開(kāi)會(huì)是出于形勢(shì)所迫。希臘目前的債務(wù)總額高達(dá)3000億歐元，是希臘國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的113%，這一比例遠(yuǎn)高于歐元區(qū)自愿接受的60%的上限。有人計(jì)算，僅這筆債務(wù)今年產(chǎn)生的利息就將高達(dá)130億歐元。為幫助希臘解決債務(wù)危機(jī)，歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在今年3月的春季峰會(huì)上出臺(tái)了一套救助希臘的機(jī)制，提出歐元區(qū)成員國(guó)將同國(guó)際貨幣基金組織一起在必要情況下為希臘提供金融支持。不過(guò)，由于歐盟領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時(shí)并沒(méi)有給出可能提供的貸款金額和利率等細(xì)節(jié)，因此投資者擔(dān)心落實(shí)不到位，從而未能消除對(duì)希臘債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂，導(dǎo)致希臘債務(wù)危機(jī)近日再度加劇。數(shù)據(jù)顯示，希臘為償還債務(wù)需要在5月底之前籌集150億美元，因此一直在努力通過(guò)出售國(guó)債來(lái)借新債還舊債。然而，投資者越來(lái)越擔(dān)心，希臘政府雖采取一系列措施削減支出，但不一定就能及時(shí)償還債務(wù)。因此，投資者繼續(xù)拋售希臘的債券，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)4月9日再度將希臘的信用評(píng)級(jí)調(diào)低為BBB—，已經(jīng)接近垃圾債券的評(píng)級(jí)。受此影響，希臘政府在市場(chǎng)上的融資利率已經(jīng)上升到了7.3%。希臘的債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重影響到了歐元地位，有關(guān)專家擔(dān)心，如任其發(fā)展下去，很可能會(huì)危及歐元的生存。因此，從一定程度上可以說(shuō)，歐元區(qū)提出救助希臘實(shí)際上也就是為了救助歐元。

　　歐盟委員會(huì)主席巴羅佐對(duì)歐元區(qū)成員國(guó)就采取協(xié)調(diào)行動(dòng)向希臘提供金融支持達(dá)成的協(xié)議感到特別高興。他認(rèn)為，這次達(dá)成的協(xié)議表明歐元區(qū)成員國(guó)在確保金融穩(wěn)定和救助希臘方面是認(rèn)真的，這將有助于希臘調(diào)整公共財(cái)政失衡和進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)性改革。德國(guó)政府官員對(duì)協(xié)議表示歡迎，認(rèn)為這將有助于穩(wěn)定市場(chǎng)，從而讓希臘能夠集中精力處理本國(guó)的財(cái)政失衡問(wèn)題。希臘總理帕潘德里歐發(fā)表聲明稱：“今天的協(xié)議表明，歐盟向世人發(fā)出了非常明確的信息，這就是再也沒(méi)有人可以拿我們的共同貨幣和共同命運(yùn)當(dāng)賭注了。”

　　歐元區(qū)向希臘提供金融支持的先決條件是希臘政府必須首先提出要求。希臘官員表示，希臘政府在今后幾天內(nèi)將根據(jù)希臘在市場(chǎng)上的融資利率升降情況決定是否要求其他成員國(guó)提供金融支持。金融分析人士指出，歐元區(qū)和國(guó)際貨幣基金組織提出如此巨額的融資支持也許會(huì)穩(wěn)定市場(chǎng)信心和促使投資者愿意繼續(xù)購(gòu)買希臘政府債券。然而，目前最大的不確定因素就是希臘政府債臺(tái)高筑，積重難返，這在很大程度上加劇了人們對(duì)希臘債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂，影響了投資者對(duì)歐元的信心。