厲以寧：現(xiàn)在正是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)

圖片來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)

　　本期關(guān)注　今年是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，更是社會(huì)健康發(fā)展的必然要求。如何理解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深刻內(nèi)涵？在這一過(guò)程中，企業(yè)如何有所作為？本刊特?cái)X取部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政府官員、企業(yè)一線工作者的思考和實(shí)踐，相信在全社會(huì)持續(xù)不懈的探索和努力之下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型路線將日益清晰，步伐也將日趨穩(wěn)健和高效。

　　★經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有兩個(gè)含義：一是產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，二是勞動(dòng)力素質(zhì)要提高。二者同等重要，缺一不可。

　　★目前，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中急需解決的一個(gè)問(wèn)題是第三產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)低，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。

　　★“雙向城鄉(xiāng)一體化”能大大加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。

　　★經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中要關(guān)注民生問(wèn)題。

　　厲以寧：我國(guó)最早提出股份制改革理論的學(xué)者之一，被冠以“厲股份”的稱(chēng)號(hào)。現(xiàn)任北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、北京大學(xué)管理科學(xué)中心主任、北京大學(xué)國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)等職務(wù)。曾任七屆、八屆、九屆全國(guó)人大常委、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任、法律委員會(huì)副主任，十屆全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。2008年起任十一屆全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。

　　主要著作包括：《體制·目標(biāo)·人：經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的挑戰(zhàn)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的思路》，《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與股份制》，《股份制與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》等。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整在上世紀(jì)末和本世紀(jì)初就已提出，為什么推行得相當(dāng)緩慢，為什么到2008年受到國(guó)際金融風(fēng)暴沖擊以后，我們才痛定思痛，感到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要呢？

　　主要原因在于，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主體，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段內(nèi)缺少對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)前景的正確認(rèn)識(shí)，總認(rèn)為現(xiàn)在日子好過(guò)，何必考慮未來(lái)？例如，對(duì)廣東一些出口導(dǎo)向的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們認(rèn)為依靠低成本的勞動(dòng)力和對(duì)資源的大量使用，還可以使自己的產(chǎn)品繼續(xù)保持銷(xiāo)路，而一旦國(guó)際金融危機(jī)來(lái)了，國(guó)際市場(chǎng)萎縮了，這時(shí)候想產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品調(diào)整就困難了。加之，企業(yè)融資困難加大，一般企業(yè)在這種情況下是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的。

　　盡管廣東省在2008年和2009年一再?gòu)?qiáng)調(diào)要“騰籠換鳥(niǎo)”，要產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，但在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，企業(yè)處境困難，為了避免失業(yè)大量增長(zhǎng)，地方上的一些人對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也感到力不從心。

　　由此可見(jiàn)，我們不但要看到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性，也要考慮到推行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)機(jī)。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)回升了，市場(chǎng)活躍了，應(yīng)該說(shuō)正是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)機(jī)。

　　2010年春季，廣東出現(xiàn)了招民工難的問(wèn)題，這說(shuō)明了兩點(diǎn)。第一點(diǎn)，外出農(nóng)民已經(jīng)不同于上世紀(jì)80年代初期和中期所出來(lái)的那批人，當(dāng)時(shí)他們只考慮收入，只要城里打工的收入比農(nóng)村收入多，他們就愿意在城里打工。但現(xiàn)在情況不一樣了，新一代農(nóng)民工考慮的是成本和收益的對(duì)比，他們不只是考慮在城市打工的收入，他們也重視到成本，大家意識(shí)到外出打工的成本已經(jīng)越來(lái)越高。為什么？因?yàn)閷?duì)他們來(lái)講，離家出走這就是最大的成本！離開(kāi)妻子兒女，他們?cè)趺瓷�活，怎么照顧她們？這也是成本。因此，他們寧可選擇就近打工，何必到珠三角來(lái)呢？這說(shuō)明情況正在發(fā)生變化。另外一點(diǎn)，如果農(nóng)民出來(lái)打工，但技術(shù)水平又達(dá)不到廣東企業(yè)的要求，同樣廣東這邊也不需要他。因此可以看出，勞動(dòng)力素質(zhì)的提高是一個(gè)尤其重要的問(wèn)題。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有兩個(gè)含義，一層含義是：產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，要采取新技術(shù)、新工藝，節(jié)約資源，重視環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理，走低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)道路。另一個(gè)含義是：勞動(dòng)力素質(zhì)要提高，要符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新的要求。二者同等重要，缺一不可。

　　目前，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中急需解決的一個(gè)問(wèn)題是第三產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)低，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，因此就業(yè)問(wèn)題不好解決，內(nèi)需也因服務(wù)消費(fèi)小而不易擴(kuò)大。“單向城鄉(xiāng)一體化”有助于這一問(wèn)題的緩解，但“雙向城鄉(xiāng)一體化”的作用更大些。所謂“單向城鄉(xiāng)一體化”，是指農(nóng)村人口進(jìn)城居住、生活和就業(yè)。城鄉(xiāng)一體化最終應(yīng)當(dāng)是雙向的，即不僅農(nóng)村人口進(jìn)城，也包括愿意到農(nóng)村、到山區(qū)去生活、工作和投資的城市居民也可以如愿以?xún)敗０l(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的城鄉(xiāng)一體化都是按雙向流動(dòng)處理的。中國(guó)遲早也會(huì)如此，不過(guò)這是城鄉(xiāng)一體化第二階段的事情。

　　◇經(jīng)濟(jì)學(xué)家談轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式◇

　　之所以說(shuō)“雙向城鄉(xiāng)一體化”比“單向城鄉(xiāng)一體化”的作用大些，這主要因?yàn)椤皢蜗虺青l(xiāng)一體化”只解決進(jìn)城農(nóng)民在城市中生活和工作所需要的服務(wù)消費(fèi)，而“雙向城鄉(xiāng)一體化”還會(huì)擴(kuò)大城市居民在較高層次上的生活、工作和投資所帶來(lái)的服務(wù)消費(fèi)。對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求的增加，必然導(dǎo)致服務(wù)供給的相應(yīng)增加。需求創(chuàng)造供給是一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律。供給創(chuàng)造需求是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的常見(jiàn)現(xiàn)象，即先由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出某些服務(wù)項(xiàng)目，然后需求相繼被激發(fā)出來(lái)，進(jìn)而供給和需求出現(xiàn)相互推動(dòng)的效應(yīng)。“雙向城鄉(xiāng)一體化”之所以能夠大大加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重，正因?yàn)樗�是在較高層次上提高了人們對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求，并相應(yīng)地增加了服務(wù)的供給。

　　另外，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中要關(guān)注民生問(wèn)題，這既有助于保持社會(huì)穩(wěn)定，便于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)施，也符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本身的目標(biāo)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)在于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，促使經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。民生問(wèn)題的逐步解決正是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個(gè)組成部分。(本報(bào)記者　李金桀整理)