評論：減免企業(yè)稅費(fèi)不能再拖延下去

　　稅收的轉(zhuǎn)嫁性使得稅收最終體現(xiàn)在商品和勞務(wù)價(jià)格之中，所以稅收的高增長也助推了物價(jià)指數(shù)的進(jìn)一步高升。相反，物價(jià)高升又反作用于稅收增長，形成特有的循環(huán)。

　　十一屆全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)14日至15日舉行全體會(huì)議。委員們指出：財(cái)政政策應(yīng)發(fā)揮更加積極的作用，目前財(cái)政收入增幅仍然較高，可考慮減免部分商品和行業(yè)增值稅、消費(fèi)稅，清理各種不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(據(jù)7月17日《中國證券報(bào)》)

　　企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元。企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)減輕了，經(jīng)濟(jì)就有了搞活的條件之一。所以，通過減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)前宏觀調(diào)控必須要做出的重要選擇。

　　有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國企業(yè)的平均稅負(fù)在40%以上，有的甚至高達(dá)60%。稅種包括增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所得稅等多項(xiàng)，僅增值稅一項(xiàng)就占營業(yè)額的10%，還有其他附加稅、水利基金、職工水利基金、職工教育基金，還要為職工繳納“五險(xiǎn)一金”，還有殘疾人保障金等，合計(jì)起來要占到公司營業(yè)收入的30%-40%。可以看到，企業(yè)在目前的稅收制度下，難以做大做強(qiáng)。

　　稅收的轉(zhuǎn)嫁性使得企業(yè)承擔(dān)的這部分稅收最終體現(xiàn)在商品和勞務(wù)價(jià)格之中，所以稅收的高增長也助推了物價(jià)指數(shù)的進(jìn)一步高升。相反，物價(jià)高升又反作用于稅收增長，形成特有的循環(huán)。根據(jù)中國學(xué)者對比中美的物價(jià)發(fā)現(xiàn)，中國出口到美國的商品的售價(jià)比國內(nèi)同類商品甚至便宜50%。正是中國的增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅導(dǎo)致物價(jià)居高不下。

　　當(dāng)前增值稅、營業(yè)稅并存的局面，制約了服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政策因素造就了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不公。據(jù)央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí)報(bào)道，附著在物流行業(yè)上的各種稅收達(dá)12種，其中營業(yè)稅重復(fù)征稅問題非常嚴(yán)重，比如倉儲(chǔ)業(yè)中60萬收入交稅8.5萬，重復(fù)納稅比例近50%。物流業(yè)重復(fù)征稅是第三產(chǎn)業(yè)稅負(fù)問題的冰山一角。建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等都存在重復(fù)征稅現(xiàn)象。

　　由此可以看出，改革以增值稅、消費(fèi)稅為主的流轉(zhuǎn)稅體系，是控制通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)形勢所迫，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之需，不改革實(shí)在不行了。

　　但是，由于牽扯多重利益關(guān)系，對于流轉(zhuǎn)稅改革阻力較大。比如增值稅擴(kuò)容改革中營業(yè)稅合并涉及地方主體稅種，受到地方財(cái)政的掣肘等，一拖再拖。就是對物流業(yè)營業(yè)稅差額交稅的改革，雖然有關(guān)部門在6月9日進(jìn)行了研究，但是目前并未下文，行政低效率在稅收改革問題上習(xí)慣性地出現(xiàn)。

　　這次，人大財(cái)經(jīng)委提出減免部分商品和行業(yè)增值稅、消費(fèi)稅的建議，希望能夠引起足夠重視,及早制定政策，并付諸行動(dòng)。