聚焦歐債危機：經濟增長是償債基礎

　　西班牙負責歐盟事務的國務秘書迭戈·洛佩茲·卡里多日前撰文指出，在2008年國際金融危機爆發前后，歐元區國家通過發行國債籌資救助銀行業，埋下了此次歐債危機的“火種”。國家債務狀況惡化，部分國家融資成本高企，歐盟和國際貨幣基金組織不得不介入。隨后，陷入債務危機的各國不得不緊縮財政、大力削減赤字。此外，結構性改革、凍結養老金增長、削減公務員工資甚至崗位、減少教育和醫療支出等措施紛紛出臺。但這些措施似乎影響了民眾的信心，內需不振、就業不旺，經濟復蘇無力乃至陷入衰退。洛佩茲·卡里多形容歐元區“某種程度上陷入了一個死胡同”。

　　“這條死胡同并非沒有出口，但歐元區各國政府必須拿出足夠的政治意愿來出臺危機應對政策，現在有些國家已經這么做了，但還不夠，危機應對措施必須更多、更快。”西班牙國家經濟學獎獲得者、馬德里自治大學教授塔瑪梅斯在接受本報記者采訪時如是說。

　　避免骨牌效應

　　西班牙IE商學院應用經濟學教授奧爾梅多對本報記者表示，在歐元區內部，奧地利、芬蘭、荷蘭、德國和法國等國家的經濟有更強大的科技推動力，企業家在研發方面敢于投入，國家的公共債務水平也相對較低，希臘、葡萄牙乃至意大利和西班牙相比存在差距。在歐元區邊緣國家中，希臘目前面臨的麻煩最大。

　　作為第一個接受救助的歐元區國家，過去一年來，希臘國債的風險溢價不降反升，希臘政府無法通過市場獲得融資。與此同時，據國際貨幣基金組織預測，2011年希臘經濟將萎縮5.5%，2012年經濟衰退可能仍將繼續，屆時希臘將面臨連續5年經濟陷入衰退的窘境。在減赤方面，希臘政府10月2日承認，其原先與歐盟和國際貨幣基金組織達成的今年財政赤字削減至占國內生產總值7.6%的目標將無法實現，現在希臘政府將努力到年底時將其赤字削減至8.5%。為此，希臘政府6日已經向議會遞交了一個新的緊縮政策，計劃對公務員隊伍進行“瘦身”并削減其工資。

　　奧爾梅多認為，接下來希臘必須繼續推行結構性改革、減少政府的日常行政開支，并加快相關領域的私有化進程。塔瑪梅斯和奧爾梅多均強調，如果希臘要進行債務重組的話，必須有序進行，以避免在市場上引起更大的恐慌和新一輪的多米諾骨牌效應。愛爾蘭和葡萄牙今年都舉行大選產生了新政府，因此盡管兩國的緊縮政策均在不同程度上承受著來自民眾的壓力，但相對于希臘來說，其緊縮政策的政治回旋余地更大。