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貿(mào)易保護(hù)主義抬頭 中國如何接招

時(shí)間:2011-10-17 15:32   來源:證券日報(bào)
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<p>  改革自身適應(yīng)現(xiàn)行國際規(guī)則的同時(shí),中國同樣要積極參與規(guī)則制定</p>
<p>  加入WTO的過去十年間,中國參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,開放型經(jīng)濟(jì)獲得迅猛發(fā)展,但在目前匯率紛爭陰影籠罩、貿(mào)易投資保護(hù)主義明顯抬頭及貿(mào)易摩擦政治化傾向日益突出等大背景下,中國抵制貿(mào)易保護(hù)主義之路依舊任重道遠(yuǎn)。</p>
<p>  <strong>中國進(jìn)出口朝平衡方向發(fā)展</strong></p>
<p>  國務(wù)院總理溫家寶出席第110屆廣交會開幕式時(shí)表示,中國不刻意追求貿(mào)易順差,將繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口,穩(wěn)定出口,促進(jìn)貿(mào)易平衡。溫家寶指出,當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,貿(mào)易法律屢遭濫用,給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上濃厚的陰影。在當(dāng)前主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇明顯放緩的背景下,貿(mào)易保護(hù)主義只會拖恢復(fù)步伐,唯有抵制形形式式的保護(hù)主義,才能盡快驅(qū)散國際經(jīng)濟(jì)的陰霾。</p>
<p>  目前,中國進(jìn)出口正朝著更加平衡的方向發(fā)展。2009年中國的貿(mào)易順差比上年減少了1000億美元,2010年又進(jìn)一步減少了126億美元。中國海關(guān)13日公布的數(shù)據(jù)指出,中國今年9月進(jìn)出口同比增幅雙雙低于市場預(yù)期,貿(mào)易順差額亦繼續(xù)收窄至145.1億美元,表明中國外貿(mào)更趨平衡。</p>
<p>  從貿(mào)易國別分析來看,與新興市場之間的貿(mào)易規(guī)模有所增長。1-9月,我國對歐盟、美國、日本的雙邊貿(mào)易增速分別為20.9%、17%和18.2%,歐美日傳統(tǒng)市場在我出口中所占比重為43.7%,同比降低2個(gè)百分點(diǎn)。東盟超過日本躍升為我國的第三大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易進(jìn)出口總值為2670.9億美元,同比增長26.4%。</p>
<p>  前三季度,中國進(jìn)口價(jià)格漲幅明顯快于出口價(jià)格漲幅,輸入型通脹壓力較大,貿(mào)易條件有所惡化。數(shù)據(jù)顯示,前3季度中國出口價(jià)格同比上漲9.9%,進(jìn)口價(jià)格同比上漲14.8%,貿(mào)易條件指數(shù)為95.7%。</p>
<p>  尤其值得注意的是,今年以來我國采取一系列措施加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力培育出口品牌,進(jìn)一步提高外貿(mào)商品質(zhì)量效益,對外貿(mào)易在總體保持較快增長的同時(shí),呈現(xiàn)出價(jià)格數(shù)量協(xié)調(diào)拉動增長、出口市場進(jìn)一步多元化、貿(mào)易發(fā)展更加平衡等積極變化。</p>
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<p>  海關(guān)總署副署長魯培軍說,歐美國家貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,中國產(chǎn)品出口受阻,國際市場環(huán)境更加復(fù)雜。此外,人民幣匯率波動加劇,中小企業(yè)經(jīng)營困難增多,中國外貿(mào)出口增長空間受到抑制。去年同期外貿(mào)高增長是一種恢復(fù)性的增長,而今年的增長是在去年增長基礎(chǔ)上的自主性增長,增幅相對回落是合理的。</p>
<p>  “中國外貿(mào)進(jìn)出口平衡發(fā)展的態(tài)勢不會改變!濒斉嘬娬f,盡管中國外貿(mào)面臨復(fù)雜和嚴(yán)峻的局面,但是中國制造業(yè)的核心競爭優(yōu)勢在短期內(nèi)不會發(fā)生較大變化,中國作為全球第一大出口國和第二大進(jìn)口國的地位仍將得到繼續(xù)鞏固。</p>
<p>  但一些發(fā)達(dá)國家針對中國的刻意“責(zé)難”并未止歇,美國參議院日前就通過了一份懲罰中國匯率政策的議案,并已送往眾議院審議,對此包括商務(wù)部在內(nèi)的中國多個(gè)部門聯(lián)手予以堅(jiān)決反擊。</p>
<p>  中國外交部發(fā)言人馬朝旭12日在就美國會參議院審議通過涉人民幣匯率法案回答記者提問時(shí)稱,美國會參議院有關(guān)人民幣匯率議案是以所謂“匯率失衡”為名、行保護(hù)主義之實(shí),嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則,不僅解決不了美自身經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題,到頭來只會嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇和增長的努力,損人而不利己,有百害而無一益。</p>
<p>  而商務(wù)部也在第一時(shí)間作出回應(yīng),稱“此舉嚴(yán)重違反國際規(guī)則,威脅中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,中方對此堅(jiān)決反對”。</p>
<p>  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽說,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,美參院推動以立法方式逼迫貿(mào)易伙伴貨幣升值,無異于發(fā)出貿(mào)易保護(hù)主義升級的錯誤信號。</p>
<p>  央行的表態(tài)最引人關(guān)注。而央行沒有令人失望,一天采取幾大措施回應(yīng)美方通過法案。</p>
<p>  一方面,央行新聞人第一時(shí)間反擊稱,“美參議院一再無視事實(shí),糾纏人民幣匯率問題,為自身痼疾尋找外部借口,把經(jīng)濟(jì)問題政治化,這不但解決不了美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,還將嚴(yán)重危害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,損害全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和平穩(wěn)增長”。</p>
<p>  另一方面,央行還在12日發(fā)布了《人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)程回顧與展望》報(bào)告。央行稱,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2005年7月匯改以來,人民幣對美元雙邊匯率升值30.2%,人民幣名義和實(shí)際有效匯率分別升值13.5%和23.1%。這些事實(shí)充分說明,人民幣匯率正逐漸趨于均衡合理水平。</p>
<p>  可以預(yù)見的是,在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇緩慢之際,若全球發(fā)生“貿(mào)易戰(zhàn)”引爆,將令原本就不明確的全球經(jīng)濟(jì)前景愈發(fā)堪憂。</p>
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<p>  <strong>繼續(xù)采取穩(wěn)定外貿(mào)政策</strong></p>
<p>  每年春秋兩季在廣州舉行的中國進(jìn)出口商品交易會被視為觀察中國外貿(mào)走向的風(fēng)向標(biāo)。中國對外貿(mào)易中心副主任劉建軍13日在第110屆廣交會上說,面對貿(mào)易保護(hù)主義升溫、生產(chǎn)綜合成本上升以及人民幣升值等經(jīng)營壓力,中國企業(yè)尤其是中小企業(yè)愈發(fā)重視品牌建設(shè),通過不斷加大研發(fā)創(chuàng)新力度和投入、拓展?fàn)I銷渠道、提高產(chǎn)品附加值等方式消化成本上升的壓力,提高在外貿(mào)定價(jià)方面的話語權(quán)。</p>
<p>  中國商務(wù)部副部長鐘山表示,“十二五”期間,中國將堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重,希望與中國為重要貿(mào)易伙伴的國家能盡快放寬出口管制措施,營造良好的貿(mào)易環(huán)境。</p>
<p>  當(dāng)前,受種種因素的干擾,全球多邊貿(mào)易體系發(fā)展坎坷,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施屢遭濫用。中國首任常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)大使、中國世貿(mào)研究會會長孫振宇日前指出,長期以來,美歐國家主導(dǎo)了WTO規(guī)則的制定,規(guī)則向發(fā)達(dá)國家傾斜。</p>
<p>  “我國外貿(mào)增長正呈現(xiàn)價(jià)格和數(shù)量協(xié)調(diào)拉動的新變化!鄙虻り柸涨霸谏虅(wù)部月度例行發(fā)布會上答問時(shí)表示,中國出口產(chǎn)品過去給人的印象是價(jià)廉物美,甚至低價(jià)物也不美,但是通過幾年來外貿(mào)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),從過去促進(jìn)規(guī)模的增長到現(xiàn)在促進(jìn)質(zhì)量、水平和價(jià)格的協(xié)調(diào)提升,中國企業(yè)的國際競爭力在不斷加強(qiáng)。</p>
<p>  沈丹陽說,商務(wù)部下一步將繼續(xù)采取措施進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)政策,營造良好的出口發(fā)展環(huán)境,指導(dǎo)地方商務(wù)部門加強(qiáng)對出口企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù),相信通過這些措施,今年外貿(mào)會提交比較理想的答卷。</p>
<p>  專家指出,在世貿(mào)組織框架下,中國首先要維護(hù)自身國家的經(jīng)濟(jì)利益,其次理解和支持發(fā)展中國家的利益和訴求。改革自身適應(yīng)現(xiàn)行的國際規(guī)則的同時(shí),中國同樣要積極參與規(guī)則制定,使世貿(mào)組織規(guī)則朝更公平合理、更有利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長的方向發(fā)展。(記者 包興安)</p>
編輯:王君飛

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