人民財評:充實管好養老保障賬戶不宜遲緩

          時間:2011-11-23 10:17   來源:人民網

            目前,世界很多國家都面臨著人口老齡化的問題。中國的人口老齡化趨勢比其他國家更為嚴重。這是因為,中國上世紀八十年代初開始實行嚴格的計劃生育政策,導致人口增長急劇下降。1964年到1982年中國人口平均增長率為2.1%,1982年到1990年下降到1.48%,1990年到2000年下降到1.07%,2000年到2010年再下降到0.57%。

            我國人口老齡化趨勢日益明顯

            1982年,中國男性平均預期壽命為66.28歲,女性平均壽命為69.27歲,到2010年男女平均壽命分別為72.1歲和75.6歲。1999年中國60歲以上人口就占到了總人口的10%,進入了老齡社會。

            中國官方和聯合國統計資料顯示,中國65歲或65歲以上的人口占總人口的比重1970年為4.0%,1980年為5.2%,1990年為5.9%,2000年為7.0%,2010年為8.2%,預計2020年將為11.8%,2030年將為16.2%,2040年為22.7%,2050年為24.7%,2060年為29.5%,2070年為30.2%。

            再看日本和美國的情況。日本65歲或65歲以上的人口占總人口的比重:1970年為7.0%,1990年為11.9%, 2010年為22.7%,2030年30.3%, 2050年為35.6%,2070年為33.7%。美國65歲或65歲以上的人口占總人口的比重1970年為9.8%,2010年為13.1%,2030年為19.9%,2040年為20.9%,2050年為21.2%,2070年為22.6%。

            可見,中國人口老齡化程度2020年將和日本1990年接近,在2040年之前將超過美國。

            人口老齡化直接影響養老保障

            中國目前實行社會統籌賬戶和個人賬戶的養老保障體制。從2006年起,個人賬戶的繳費比例為本人工資的8%,單位繳納職工工資的20%到社會統籌基金賬戶。個人賬戶是一種強迫性儲蓄賬戶,現在交費到個人賬戶,儲蓄起來,退休后提取。社會統籌賬戶是一種現收現付賬戶,企業從工人工資里扣除,交給政府,政府發給退休人員。

            社會統籌賬戶有再分配的功能,每個企業繳納的費用,并不等于該企業退休工人拿到的退休金。這個賬戶一般沒有積累,收多少,支多少。現收現付制的社會保障體系是一種借款體系,政府從年輕一代借錢,分發給當代的老年人。只有最初的一代老年人不用支付任何費用。

            然而,政府欠了現代年輕人未來的養老金,必須向未來年輕人征費償還。由于人口老齡化問題,若不增加養老保障繳費,老年人的退休金就會減少;若增加養老保障繳費,就會加大后代的負擔。因此,現收現付的養老體系是不可持續的。當然,到時候政府可以發行債務填補養老保障賬戶的赤字, 這其實是將政府一種債務變成另一種債務,是不能解決根本問題的。養老金的債務將成為引發財政危機的巨大隱患。

            那么,我國應該怎樣做好養老保障賬戶呢?

          編輯:王君飛

          相關新聞

          圖片

          主站蜘蛛池模板: 一本色道久久hezyo无码| 亚洲日本一区二区三区在线不卡| 91华人在线视频| 在线观看一区二区精品视频| 久久久久777777人人人视频| 欧美国产精品久久| 免费观看无遮挡www的小视频| 顾明月媚肉生香全文 | 亚洲风情亚aⅴ在线发布| 青草娱乐极品免费视频| 国产精品久久国产三级国不卡顿 | 精品一区二区三区免费毛片爱| 国产又猛又黄又爽| 2019国产麻豆剧传媒视| 失禁h啪肉尿出来高h男男视频| 中文字幕版免费电影网站| 最近免费中文字幕大全| 亚洲欧美日韩中文字幕一区二区三区| 精品无码AV无码免费专区| 国产在播放一区| xxxx日本黄色| 国内精品一战二战| xxxxx亚洲| 成人精品一区二区久久| 久久国产精品99精品国产| 欧美一区二区三区四区视频 | 亚洲第九十七页| 精品国产一区二区三区久久狼| 国产乱子伦在线观看不卡| 国产精品亚洲精品青青青| 国产精品理论电影| a级日本高清免费看| 快穿之性色无边(高h)| 久久久久久久综合| 日韩在线视频观看| 亚洲中文字幕第一页在线| 欧美老人巨大xxxx做受视频| 免费一级在线观| 精品无码AV一区二区三区不卡 | 国产igao视频网在线观看hd| 黄色a三级免费看|