人社部、發(fā)改委等9部委昨日召開會(huì)議，要求確保元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠。10人以上集體勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，7天內(nèi)結(jié)案。其中人均涉案金額1000元以上的案件，由仲裁委員會(huì)主任掛牌督辦。
討薪難，難在用工證據(jù)缺乏
錢報(bào)網(wǎng)網(wǎng)友孫維國：作為一個(gè)打工20多年的農(nóng)民工，每次看到農(nóng)民工“討薪新聞”，我都心生悲憤，然而說實(shí)話，談到農(nóng)民工欠薪問題，我自己都有了一些疲乏感。這種疲乏源于一種無力和無奈。我自己討過薪，也幫工友討過薪，其中“周折和難度”只有親歷才知其味。到底有何“周折和難度”呢？撇開有關(guān)部門對討薪者的態(tài)度、以及討薪所耗費(fèi)的精力就不談了，討薪得有證據(jù)，勞動(dòng)合同、上班考勤記錄、加班記錄，這些最基本的用工證據(jù)討薪必不可少，可是，我自己也好，幫工友討薪也好，沒人能拿出這些證據(jù)，因?yàn)槲覀兏揪蜎]有勞動(dòng)合同，也不存在上班考勤，加班記錄就更是天方夜譚了。缺乏用工證據(jù)表面看，是一些企業(yè)用工不規(guī)范，政府部門監(jiān)管失責(zé)，其實(shí)根源是農(nóng)民工權(quán)利的極度貧乏。無論是勞動(dòng)合同，還是上班、加班記錄，都是法律賦予勞動(dòng)者應(yīng)享受的基本權(quán)利，可就是這些最基本的權(quán)利，也一直被架空。
錢報(bào)網(wǎng)網(wǎng)友程紹德：其實(shí)，欠薪無論金額大小、涉及人數(shù)多少，在性質(zhì)上都是一樣的，有關(guān)部門都有責(zé)任幫助勞動(dòng)者盡快拿回應(yīng)得的工資，而沒有必要因?yàn)槿藬?shù)多寡就區(qū)別對待。實(shí)際上，那些采取極端手段討薪的勞動(dòng)者，往往都是勢單力薄的個(gè)體討薪者，因此越是少數(shù)人討薪，有關(guān)部門就越是應(yīng)該給予他們幫助。超十人集體討薪在一周內(nèi)都能結(jié)案，少于十人的討薪在一周內(nèi)應(yīng)該更容易結(jié)案。
要討薪，更要討說法
錢報(bào)網(wǎng)網(wǎng)友安如泰山：九部委聯(lián)合提要求，這力度當(dāng)然不小，但幫助討薪的主要目的在于維穩(wěn)，這其實(shí)忽略了一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，那就是追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任，因?yàn)樵缇陀邢嚓P(guān)法規(guī)做出了規(guī)定，惡意拖欠農(nóng)民工工資是要負(fù)法律責(zé)任的。可現(xiàn)在的討薪，只是要求這些拖欠農(nóng)民工工資的人，把該給的錢給了農(nóng)民工就萬事大吉，如果緊接著也追究一下法律責(zé)任，恐怕就不會(huì)有人再冒天下之大不韙了。可像現(xiàn)在這樣，過了初一過不了十五，年復(fù)一年年年如此，形成惡性循環(huán)，再念緊箍咒就不靈了。
錢報(bào)網(wǎng)網(wǎng)友楊君賢：類似的會(huì)議每年都開，但拖欠農(nóng)民工工資問題卻一直沒得到根治。執(zhí)法部門監(jiān)管不力也是老問題了，人社部、發(fā)改委等9部“10人以上集體勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，7日內(nèi)結(jié)案，其中人均涉案金額1000元以上的案件，由仲裁委員會(huì)主任掛牌督辦”的規(guī)定能否落到實(shí)處，顯然還有待觀察。各部委組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組不能只查惡意欠薪，也得查查那些執(zhí)法不力的勞動(dòng)保障行政部門，對失職瀆職行為的行政問責(zé)到位了，才能真正督促相關(guān)部門官員嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
加大“欠薪保障金”制度推進(jìn)力度
錢報(bào)網(wǎng)網(wǎng)友我的右手：“超十人集體討薪一周內(nèi)結(jié)案”這一新規(guī)無論是維穩(wěn)的需要還是保護(hù)工人利益的角度看都力道十足，但由此以為欠薪問題便會(huì)迎刃而解，不免太過天真。討薪事件能得以速戰(zhàn)速?zèng)Q的一個(gè)前提是欠薪企業(yè)(老板)有能力卻故意拖欠工人工資，如果企業(yè)已經(jīng)債務(wù)纏身或者資不抵債，無錢可支，甚至一些無良老板索性拍拍屁股跑路，“周內(nèi)結(jié)案”何以保證？所以，治本之策還是應(yīng)該大力推進(jìn)“欠薪保障金”制度，像上海等地一樣，對欠薪保障金實(shí)行“一刀切”，即所有注冊的企業(yè)均須繳納，對拖欠保障金的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。工人取得合法報(bào)酬、企業(yè)欠薪給予處罰在《勞動(dòng)法》等法規(guī)中均有明確規(guī)定，要把法定權(quán)利變成現(xiàn)實(shí)工資，還有賴于專門的法規(guī)保障，因此，有專家指出，國家應(yīng)當(dāng)制定《欠薪保障法》，我覺得這應(yīng)該成為今后解決欠薪問題的最佳路徑。
錢報(bào)網(wǎng)網(wǎng)友cuilifeng：《工資支付暫行規(guī)定》第七條中已經(jīng)有了明確的規(guī)定：“工資至少每月支付一次”。這黑紙白字，誰都看得懂，但為什么用人單位就可以拒不執(zhí)行呢？這其中就是利用了農(nóng)民工的弱勢地位，因?yàn)闆]有人向他們傳授基本的法律知識(shí)，有時(shí)為了擔(dān)心失去工作，也不敢向“老板”直接以法維權(quán)。
要消除這種現(xiàn)象，責(zé)任還是在于我們的相關(guān)職能部門。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資發(fā)放的“月月化”，關(guān)鍵是監(jiān)督檢查要“常態(tài)化”。
