中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月27日訊(記者劉陽禾) 中國社會(huì)科學(xué)院研究成果發(fā)布會(huì)“2012年《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書》《國際形勢黃皮書》發(fā)布暨世界經(jīng)濟(jì)與國際形勢報(bào)告會(huì)”于今日在社科院舉行。《國際形勢黃皮書》副主編、中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員李少軍在會(huì)上表示，歐債危機(jī)遠(yuǎn)沒有完結(jié)，并且還在演進(jìn)中，世界更深刻的經(jīng)歷全球危機(jī)還在后面。
過去的一年剛好是一個(gè)具有歷史意義的年份。對(duì)于2011年年度形勢李少軍做出了這樣的判斷：主導(dǎo)者缺失和大國間的多邊協(xié)調(diào)構(gòu)成了格局過渡的重要特征，美國在進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，中國與周邊國家在進(jìn)一步磨合，雖然全球氣候變化談判取得了重要進(jìn)展，但金融危機(jī)在進(jìn)一步深化，恐怖主義威脅依然嚴(yán)峻。從中東到歐美公眾抗議浪潮成為今年的主題；中東北非變局引發(fā)的暴力沖突、政權(quán)更迭、內(nèi)戰(zhàn)和國際干預(yù)是形勢的一大熱點(diǎn)；在全球的多邊外交互動(dòng)中，中國在發(fā)揮著更為突出的作用。
在談及全球問題時(shí)，李少軍強(qiáng)調(diào)了三個(gè)要點(diǎn)：一是重大災(zāi)害。2011年全球自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失創(chuàng)歷史新高，主要原因是地震、海嘯和超常頻率的颶風(fēng)，這些主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家。欠發(fā)達(dá)國家遭受突發(fā)災(zāi)害的財(cái)產(chǎn)損失雖然絕對(duì)值遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，但損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。年度最嚴(yán)重的災(zāi)害是在日本發(fā)生的9.0級(jí)地震所引發(fā)的大海嘯，以及隨后發(fā)生的核電站危機(jī)，這一災(zāi)害使得世界各國力圖與核電應(yīng)對(duì)氣侯變暖的設(shè)想為核恐懼所取代，對(duì)各國的能源政策造成了危機(jī)，包括德國和日本在內(nèi)的一些國家，將宣布縮小核電規(guī)模。
二是氣侯談判。2010年12月聯(lián)合國氣候變化大會(huì)通過了坎昆協(xié)議，再次重申了《公約議定書》和《巴厘路線圖》確定的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，并在落實(shí)援助資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等發(fā)展中國家較為關(guān)心的問題上取得了一定程度的進(jìn)展，但在第二承諾期卻陷入了僵局。2011年12月德班氣侯大會(huì)上與會(huì)代表一致同意《京都議定書》的第二承諾期將從2013年1月1日開始，38個(gè)發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)作出有法律約束力的減排承諾。德班大會(huì)的收獲在于保留議定書機(jī)制的同時(shí)將開啟氣侯談判的新階段，對(duì)中國來說，未來也將考慮接受一個(gè)有法律約束力的新協(xié)議。
三是歐債危機(jī)。黃皮書指出，這場災(zāi)難遠(yuǎn)沒有完結(jié)，并且還在演進(jìn)中，世界更深刻的經(jīng)歷全球危機(jī)還在后面。2011年，遭遇歐債危機(jī)打擊或侵襲的愛爾蘭、葡萄牙、希臘、西班牙都發(fā)生了政府更迭，在如何應(yīng)對(duì)危機(jī)上，也許提出歐盟會(huì)不會(huì)像蘇聯(lián)一樣解體未必妥當(dāng)，但歐盟國家確實(shí)面對(duì)著碎變的威脅，在危機(jī)影響下，歐洲國家大規(guī)模街頭抗議增多，極端政治事件頻發(fā)，不少國家政局不穩(wěn)，連英國、以色列、德國這樣比較穩(wěn)定的國家都發(fā)生了大規(guī)模的游行和騷亂。
展望未來，李少軍指出，國際格局會(huì)繼續(xù)處于過渡期，戰(zhàn)略調(diào)整與對(duì)話協(xié)作將是大國磨合的主要表現(xiàn)。危機(jī)深化和抗議浪潮將對(duì)明年的大選年產(chǎn)生重大影響，不穩(wěn)定的中東、北非變局仍是形勢的熱點(diǎn)，對(duì)中國來說，應(yīng)對(duì)美國的戰(zhàn)略東移和領(lǐng)土升溫將是主要的外交挑戰(zhàn)。
