美國(guó)雙反(反補(bǔ)貼反傾銷)案尚未了結(jié)，歐盟的反傾銷調(diào)查或又將開(kāi)啟，中國(guó)光伏業(yè)腹背受敵。
7月25日，《國(guó)際金融報(bào)》記者收到了一封《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查新聞發(fā)布會(huì)的邀請(qǐng)函》。
該邀請(qǐng)函稱，日前，德國(guó)某太陽(yáng)能光伏企業(yè)向歐盟遞交了針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。為表達(dá)對(duì)該德國(guó)企業(yè)不恰當(dāng)行為的堅(jiān)決反對(duì)態(tài)度，保護(hù)中國(guó)光伏行業(yè)的合法權(quán)益，7月26日，40多家中國(guó)光伏企業(yè)共同組織的“中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查新聞發(fā)布會(huì)”將于北京召開(kāi)。
邀請(qǐng)函中所指的德國(guó)某太陽(yáng)能光伏企業(yè)是SolarWorld，此前，它已讓美國(guó)成功對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品提起調(diào)查，5月份，美國(guó)在雙反調(diào)查的初裁中對(duì)中國(guó)企業(yè)成功征收31%-250%的高稅。
7月9日，外媒報(bào)道稱，Solar World的高管曾一起前往歐盟委員會(huì)提交材料，希望歐委會(huì)能夠?qū)Ψ磧A銷調(diào)查立案。
7月20日，德國(guó)環(huán)境部部長(zhǎng)Peter Altmaier在接受德國(guó)ZDF電臺(tái)采訪時(shí)稱，中國(guó)給予這些企業(yè)以金融支持，價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致很多德國(guó)光伏企業(yè)陷入艱難求生狀態(tài)。“必須公平地參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，反傾銷程序或是確保公平的途徑之一。”
據(jù)了解，在行業(yè)處于低谷時(shí)，歐盟本土的光伏組件商也是經(jīng)營(yíng)慘淡，其中德國(guó)第一大廠Q-Cells公司在4月申請(qǐng)破產(chǎn)倒閉，而更多的中小企業(yè)也出現(xiàn)了倒閉潮。這讓歐盟開(kāi)始逐漸重視這些破產(chǎn)的企業(yè)，而當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)也開(kāi)始把責(zé)任歸結(jié)為中國(guó)廉價(jià)商品的沖擊所致。
“和之前糟糕的預(yù)期一樣，歐盟已經(jīng)在效仿美國(guó)的做法，恐怕結(jié)果也不會(huì)樂(lè)觀。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。
“這對(duì)中國(guó)的光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，肯定是一個(gè)非常大的打擊，畢竟歐洲是全球光伏最大的市場(chǎng)，所謂的新興市場(chǎng)到底如何，現(xiàn)在還需要時(shí)間去驗(yàn)證。”昨日，一位光伏企業(yè)內(nèi)人士對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，如果和美國(guó)雙反一樣，最終的結(jié)果是嚴(yán)厲的，將是一個(gè)雙輸?shù)慕Y(jié)果，對(duì)于歐洲買家來(lái)說(shuō)，不能享受到價(jià)優(yōu)質(zhì)高的產(chǎn)品，對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，承擔(dān)了更高的關(guān)稅，之前的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，競(jìng)爭(zhēng)將變得更加的激烈，經(jīng)營(yíng)困難將加劇甚至?xí)霈F(xiàn)倒閉潮。
分析師宋亮認(rèn)為，中、美、歐互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)鏈條正在斷裂，貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化而抬頭。“如果國(guó)外市場(chǎng)大門關(guān)閉，國(guó)內(nèi)勢(shì)必會(huì)加快對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投資，一方面作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資基礎(chǔ)，另一方面通過(guò)擴(kuò)大下游投資，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，從而保護(hù)上游產(chǎn)業(yè)。”
林伯強(qiáng)認(rèn)為，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)短期內(nèi)全面打開(kāi)并不容易，還是得先靠政府的補(bǔ)貼，但必須吸取教訓(xùn)補(bǔ)貼在終端，而不是設(shè)備端。
