節假日期間，很多收費站都排長隊。記者莫偉濃 攝
國務院批準：春節、清明、勞動節、國慶節四大節假日7座以下小車免收過路費
春節、清明、勞動節、國慶節等四個國家法定節假日期間，小汽車的通行費擬將免收！昨天，國務院辦公廳在中央政府門戶網站上公布了這一消息。不少私家車主對這一惠民舉措叫好，希望能夠盡快實施。不過，也有部分交通業內人士擔憂，太多人自駕車出游，交通秩序恐怕更難維持。
政策
交通運輸部：
部分省市已試行免費通行
昨日，《國務院關于批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》內容全文正式公布在中央政府門戶網站上。根據該方案，免費通行的時間范圍為春節、清明節、勞動節、國慶節等四個國家法定節假日，以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日。免費時段從節假日第一天00∶00開始，節假日最后一天24∶00結束(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準)。
免費通行的車輛范圍為行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
免費通行的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規定，經依法批準設置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。各地機場高速公路是否實行免費通行，由各省(區、市)人民政府決定。
重大節假日高速公路免費出行，一直是社會公眾普遍的期待。 據交通運輸部業內專家介紹，重大節假日免收通行費后，平均每個人可能也就能省下幾十元，但整體估算下來，一年可讓利于民上百億元。交通運輸部新聞發言人何建中此前表示，收費公路專項清理工作此前已由五部委辦在各地進行實踐，“據我們了解掌握的，最近這兩年在河北、吉林、黑龍江、山東、河南、四川、陜西、寧夏等地方，已經試行春節期間分時段免費通行的措施。盡管是試行，措施一出臺，就受到了社會各界廣泛好評。”
何建中認為：“據我們了解，在重大節假日期間，一些流量比較大的高速公路收費站點確實有擁堵現象的發生。廣大出行者既期盼能夠快捷出行，也期盼著免費放行。交通運輸部這幾年也采取了一些改進措施，如大力推廣聯網收費，電子不停車收費，高峰時段增加臨時收費道口等，使通行效率大大提高。”
反應
省交通運輸廳：
還沒收到正式文件
“我們目前還沒有收到重大節假日公路免費的正式文件。”廣東省交通運輸廳工作人員昨天告訴記者，其實廣東省的高速公路實施間歇免費放行已經多年，走在全國前列。“將來，怎么在重大節假日對小汽車實行免費通行的具體措施，到時候要看廣東省政府的貫徹實施意見，我們會按照國家和省政府的規定來執行。”
記者了解到，2008年起，廣東省交通運輸廳就發出要求，高速公路若開足道口仍出現交費車輛嚴重阻塞現象，或者出現重大交通事故，會根據具體情況對收費站進行免費放行。省交通集團工作人員表示：廣東的高速公路間歇免費放行，最近幾年一直在執行，不管是節假日，還是平時，只要收費站開足全部收費通道后仍出現嚴重堵塞的，都會免費放行。對于今年接下來的國慶、春節等假期是否會實施高速路免費放行措施，工作人員表示：“還沒接到文件，不清楚。”
據了解，有關部門曾向省交通廳提出一項建議：所有高速公路收費站在節假日期間對過往車輛全部給予免費放行，每年累計的“免費放行時間”在該收費站法定收費期期滿后，由省政府批準向后順延，以補償其因“免費放行”而造成的經濟損失。不過，該建議能否被采納，至今尚不明確。 (李妍、何穎思)
車主：
免費了服務要跟上
廣州車主譚先生說，這個政策如果能夠實施，對老百姓當然是個利好，“現在生活成本很高，大家平時交了很多稅，如果在節假日能有所返還，享受一下免費通行，讓納稅人能夠對國家的福利增加感性體驗。”
廣州車主李先生逢重大節假日會駕車回湛江老家，他告訴記者：“如果節假日高速路能免費，真是好事！從廣州到湛江單程能省下近200元的過路費，來回雙程就能省400元，把油錢給省下來了。”
在廣州工作的興寧人劉先生說，高速路免費是減輕車主負擔、刺激消費的措施，肯定是好事。但他又擔心免費后高速路更堵，“免費后高速路會不會降低服務？本來節假日車就多，如果沒有人手去維持交通秩序或者分流車輛，豈不是更糟糕？”
廣東省旅游界人士謝先生認為，對于回家探親和旅游的車主來說，重大節假日高速公路免費通行意味著出行成本減少了，或將會推動整體出行人數增多，可能會令道路擁堵問題突出。重大節假日高速公路免費將會導致高速公路年收入減少3%至6%，如果可以將減少的這部分收入平攤，直接降低高速公路收費比重大節假日免費更有意義，同時也更兼顧公平，更能引導自駕車合理出行。 (李妍、何穎思)
爭議
業內：免費對交通秩序是一大考驗
有道路運營人士表示，其實重大節日高速路免費已經討論多次，要實施免費措施，政府需要很多配套措施，還涉及法律法規的修改，牽涉甚廣。“比如收費高速路都有繳費年限的，如果一年免費了十幾天，那繳費年限是不是也要相應延遲？還有免費后大家都涌上高速路，會不會造成擁堵？如果免費了但又堵在路上了，老百姓、高速路運營方都不能得益。”該人士舉例說，廣州市的北環高速目前車流量已經比較飽和，如果節假日免費估計會更堵。記者了解到，2007年東南西環免費前車流量僅1萬多輛次/日，但免費后驟增到7萬~8萬輛次，這已經是一個比較飽和的情況。而北環的車流量比東南西環還要高，節假日若無條件免費，將是一大考驗。
“節假日高速公路免費，讓我們的收費員能休息一下當然好。不過，我很擔心，免費會導致更多人自駕車出游，交通秩序恐怕更難維持，亞運期間廣州地鐵免費帶來巨大的失控客流就是個例證。”廣東另一家高速公路公司的運營部經理張先生提出，節假日應該多鼓勵大家使用公共交通工具，“如果高速路上車流太多，誰都跑得不痛快，只怕到時免費也難受。” (李妍、何穎思)
專家：減少收費站交通才能暢
“收費站就像血管里的一個個‘血栓’，人為阻礙了車輛的正常行駛，尤其是重大節假日期間，免費通行合情合理，順乎民意。交通部門應進一步清理不合理收費，讓高速‘大動脈’運行通暢。”成都大學副校長張其佐說。
中國人民大學公共管理學院副院長許光建教授表示，對于清理高速公路收費，對收費到期，還完貸款的收費站，要直接撤銷；完全由政府投資的收費公路可由政府財政適當埋單，取消或降低收費。“對于一些超期收費、過高收費的公路，必須從法律上設置一個合理的利潤上限和收費年限，給公眾一個合理交代。” (新華)
