“中國(guó)真正向上的力量是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這是長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。”商務(wù)部研究院外資研究部主任、中國(guó)體制改革研究會(huì)公共政策研究中心高級(jí)研究員馬宇如是說(shuō)。
官方數(shù)據(jù)顯示，2012年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)逐季下行態(tài)勢(shì)，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增7.8%，近3年來(lái)首度回落到8%以下的區(qū)間。在20日舉辦的環(huán)球企業(yè)領(lǐng)袖圓桌會(huì)議上，學(xué)者業(yè)界齊聚青島，共商國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)震蕩下，中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)向上之力量所在。
中國(guó)向上之力是經(jīng)濟(jì)活力的核心，是一股能夠支持可持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展的動(dòng)力，非貨幣政策或政府投資“強(qiáng)心針”的短期助力。馬宇表示，中國(guó)真正向上之力在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，“民營(yíng)資本搞活了，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上去了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力也就釋放出來(lái)了”。
對(duì)此，正在籌辦中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院的馬光遠(yuǎn)博士深表贊同。馬光遠(yuǎn)介紹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)已成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，全國(guó)GDP60%以上、專利技術(shù)的70%，及新增就業(yè)的90%，均由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)創(chuàng)造。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際投資研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任曹建海更是直言，拉動(dòng)人類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量源自企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)，絕非政府。
2008年全球金融海嘯以來(lái)，全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)陷入下行，各行業(yè)不斷縮水，企業(yè)盈利舉步維艱。而以蘋(píng)果為典型代表的一些外國(guó)公司，卻通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)反周期增長(zhǎng)。2011年8月，蘋(píng)果公司先后超過(guò)微軟、全球石油巨頭埃克森美孚，成為全球市值第一的公司。
與之形成鮮明對(duì)比的是，今年1-8月，中國(guó)國(guó)有企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額同比下降12.8%，成本費(fèi)用總額增幅連續(xù)7個(gè)月高于營(yíng)業(yè)總收入增幅，利潤(rùn)持續(xù)處于下降區(qū)間。
“蘋(píng)果、微軟等世界五百?gòu)?qiáng)多是民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)反周期增長(zhǎng)多靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”，曹建海振臂疾呼。
然而，與其貢獻(xiàn)反差巨大的是，受到政策、規(guī)模、資金、技術(shù)等多方面制約，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，在眾多領(lǐng)域受到諸多制約。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上之力，根源在于“回歸規(guī)律”。圓桌會(huì)議論壇上，各家直抒己見(jiàn)，但異曲同工所致共識(shí)均根植于“回歸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)”。
在諸位經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)即是“大市場(chǎng)、小政府、無(wú)為政府”。政府的功能在于做好“守夜人”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力的激發(fā)與釋放創(chuàng)造平等寬松自由的環(huán)境。
為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，在2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院于2010年再次發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。官方業(yè)界齊呼，“新36條”實(shí)施細(xì)則重點(diǎn)在于放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)民間投資活力。
對(duì)此，馬光遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，“新36條”的根本在前三條，中國(guó)必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，遏制對(duì)民營(yíng)資本發(fā)展的歧視性規(guī)定。他特別強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，明確界定政府投資范圍，是激活中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力的核心。
未來(lái)中國(guó)必須設(shè)置公開(kāi)透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策，對(duì)各類投資主體同等對(duì)待，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境，不得單對(duì)民間資本設(shè)置附加條件。
“我覺(jué)得中國(guó)決定不缺乏向上的力量，缺乏的是勇氣。把這些總是遏制向上力量的力量干掉，我覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)是沒(méi)有任何問(wèn)題的”，馬光遠(yuǎn)意味深長(zhǎng)的說(shuō)。
