幾年來，大陸與臺灣兩岸大交流、大合作、大發(fā)展的格局已經(jīng)形成，川臺經(jīng)貿(mào)合作取得重大突破，我省已成為臺灣在西部地區(qū)最重要的投資基地，兩地經(jīng)貿(mào)合作即將駛?cè)肟燔嚨馈Ｎ沂∈寝r(nóng)業(yè)大省，而臺灣農(nóng)業(yè)具有強勁的產(chǎn)業(yè)競爭力，更加有效地拓展川臺之間的農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域，具有廣闊的空間。

　　川臺兩地農(nóng)業(yè)具有很強的互補性，雙方均有加強農(nóng)業(yè)合作、互利互惠的強烈需求。兩地農(nóng)業(yè)合作不僅有利于開拓雙方農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，還有利于完善我省農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，增加我省農(nóng)業(yè)發(fā)展投入，有利于提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。不論從何種角度評價，兩地合作將有利于加快轉(zhuǎn)變我省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

　　川臺農(nóng)業(yè)合作不僅有愿望，也有基礎(chǔ)。我省是地處中國西部的農(nóng)業(yè)大省，正在經(jīng)歷傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程；而“精致農(nóng)業(yè)”則是臺灣未來10年的六大新興產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過多年發(fā)展，川臺兩地在發(fā)揮各自優(yōu)勢，深化農(nóng)業(yè)合作等方面已經(jīng)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　第一，川臺兩地具有豐富的農(nóng)業(yè)發(fā)展資源。從中長期看，臺灣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資必然會向土地、勞動力成本優(yōu)勢更加明顯的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。而我省作為西部經(jīng)濟發(fā)展高地，多樣性的自然資源、充足的勞動力資源和廣闊的市場空間，都使其在承接臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移時更具潛力和優(yōu)勢。

　　第二，川臺農(nóng)業(yè)合作已有較好基礎(chǔ)。目前，已有較多臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)在川投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。近年來，川臺在農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑農(nóng)業(yè)等方面的合作呈現(xiàn)加速發(fā)展之勢。

　　第三，快速改善的投資環(huán)境對臺資越來越有吸引力。我省通過多年發(fā)展，特別是近幾年的“一樞紐三中心四基地”建設(shè)，交通條件得到根本性改善，將為臺灣投資者在我省發(fā)展提供更為廣闊的空間。同時，我省十分注重保護臺資企業(yè)的合法權(quán)益，積極為臺灣同胞在川工作和生活創(chuàng)造良好條件，打消了臺資入川的許多顧慮。

　　那么，如何主動把握機遇，及時采取有效措施加快推進川臺農(nóng)業(yè)合作呢？

　　首先，積極爭取在川臺兩地互設(shè)駐地辦事處。隨著川臺兩地經(jīng)貿(mào)和文化往來日趨密切，有必要以農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會等民間機構(gòu)的名義互設(shè)駐地辦事處，負責溝通、協(xié)調(diào)兩地在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面的合作事宜。辦事處主要開展農(nóng)業(yè)咨詢、農(nóng)業(yè)宣傳、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)及處理農(nóng)業(yè)合作糾紛等非營利性業(yè)務(wù)，為兩地農(nóng)業(yè)企業(yè)合作搭建更有效的溝通平臺。

　　其次，加快簽署和細化川臺農(nóng)業(yè)合作框架協(xié)議，明確今后川臺農(nóng)業(yè)合作的內(nèi)容、領(lǐng)域和方式。以“農(nóng)業(yè)合作框架協(xié)議”為平臺，推動兩地農(nóng)業(yè)合作的機制化和常態(tài)化進程。科學制定和落實“農(nóng)業(yè)合作框架協(xié)議”的合作目標、合作方式、合作措施等內(nèi)容，促進川臺農(nóng)業(yè)合作落到實處。抓緊啟動農(nóng)業(yè)合作爭端解決協(xié)議商談并及早取得成果，更好地維護兩地群眾的合法權(quán)益。

　　第三，爭取在成都設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)。在配套政策上，除享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策和其他現(xiàn)行的相關(guān)優(yōu)惠政策外，應(yīng)積極向中央爭取出臺專門的扶持政策。特別是在土地、信貸、產(chǎn)業(yè)、財政稅收等方面進行新的突破，切實增大對臺商的吸引力。建議中央財政設(shè)立扶持試驗區(qū)建設(shè)專項基金，對農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進、示范、推廣等方面給予全方位扶持。

　　第四，創(chuàng)建“川臺兩地農(nóng)業(yè)合作論壇”。可每年定期舉辦一次“川臺兩地農(nóng)業(yè)合作論壇”，搭建雙方農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的交流平臺。論壇就川臺兩地農(nóng)業(yè)的合作與發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易與對接、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的交流與推廣等議題進行廣泛的探討。

　　最后，強化川臺兩地農(nóng)業(yè)技術(shù)的溝通與學習。在我省設(shè)立臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)交流推廣中心，建立臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗基地，積極引進臺灣名優(yōu)水果、蔬菜、香草、花卉、綠化樹種等優(yōu)質(zhì)品種，大力引進推廣臺灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，構(gòu)建長期的產(chǎn)學研協(xié)作關(guān)系。加強川臺兩地民間組織的農(nóng)業(yè)合作和交流，派遣農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民代表等到臺學習臺灣的“精致農(nóng)業(yè)”、有機農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可追溯體系等先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和技術(shù)。(郭曉鳴）