廣東“危機期農民工就業穩定”奇跡回眸

　　新華網廣州2月8日電題：為了2600多萬農民工的就業——廣東創造“危機期農民工就業穩定”奇跡回眸

　　新華社記者劉大江

　　2009年，由于全球金融危機的猛烈沖擊，廣東陷入改革開放以來經濟發展最為艱難的時期。一個巨大難題橫亙在面前：作為中國農民工用工第一大省，廣東的農民工數量龐大，約占全國1∕8，如何才能保障這么多人順利就業？

　　一份沉甸甸的答卷，昭示著一個令人震驚的奇跡：廣東去年春節前夕回鄉的上千萬名農民工中，約有96％在節后返粵。其中的96％重返或新找到就業崗位,從而穩定了廣東2600多萬農民工就業。外媒如此評價，在令人恐慌的全球金融危機時期，中國對世界的巨大貢獻之一，就是廣東創造了農民工就業穩定奇跡。

　　“保就業”一諾千金　“素質就業”重中之重

　　2008年下半年開始，由于國際金融危機進一步蔓延并波及實體經濟，廣東部分企業生產經營困難，出現減薪、裁員現象，農民工就業壓力加大，不少農民工返鄉……在廣東的2600余萬名農民工就業和生活面臨巨大壓力。

　　這引起黨中央、國務院高度重視，廣東省委、省政府主要領導也多次作出重要批示指示，把促進農民工就業擺在更加突出的位置。2008年底，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋代表省委、省政府向社會鄭重承諾，“決不讓任何一個農民工在廣東因為失業而挨餓受凍,決不讓任何一個農民工子女因為父母失業而失學”。

　　民生承諾，一諾千金。

　　一場針對農民工就業的全社會行動，在南粵大地轟轟烈烈地掀起，“保就業”是主題，以素質提升穩定就業為宗旨的“素質就業”是重中之重。

　　——廣東省政府及時制定《關于進一步加強農民工工作的意見》，為積極應對金融危機，在全國率先出臺穩定農民工就業的十大舉措。

　　——2009年以來，廣東省委、省政府相繼出臺勞動力資源培訓和配置、南粵春暖行動、鼓勵創業帶動就業、全民技能提升儲備計劃等政策性文件，進一步建立完善了促進和穩定農民工就業的政策體系。

　　——“保就業”之外，更加注重促進農民工“素質就業”、“穩定就業”，充分利用假期集中開展農民工培訓,援助家庭困難的農民工子女入讀技校和職校。2009年廣東免費培訓農村勞動力82萬余人，轉移就業超過128萬人。據統計，培訓后農民工工資水平比未培訓的高出20％至30％。

　　——千方百計解決企業遭遇的困難，扶持企業健康發展，是廣東穩定農民工就業的關鍵舉措。全省180家擔保機構為6萬多家中小企業提供總額達2160億元的融資擔保，有效緩解了中小企業融資難問題；2009年安排10億元財政資金擇優扶持1000家企業自主創新，安排19億元財政資金支持外貿企業做強做大。