專訪全國人大代表、海南省省長蔣定之:海南要做到產(chǎn)業(yè)“獨(dú)步天下”
曾任中國銀監(jiān)會副主席的蔣定之,今年2月13日全票當(dāng)選海南省省長,這讓一直為發(fā)展建設(shè)資金融資所掣肘的海南省滿懷期待。蔣定之在履新演講時“心存敬畏”地表示:這是海南人民給了他一張“準(zhǔn)考證”。
這個表示“要不耽誤時間,不失去發(fā)展機(jī)遇,不做‘傻事’、‘ 蠢事’,不給今后‘留下隱患’”的新任省長,會給海南的發(fā)展帶來什么?
全國兩會期間,蔣定之接受了《中國經(jīng)濟(jì)周刊》的專訪。
從資源“全國獨(dú)有”到產(chǎn)業(yè)
“獨(dú)步天下”
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:海南建設(shè)國際旅游島已經(jīng)兩年,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了哪些成就?
蔣定之:建設(shè)國際旅游島兩年來,我們省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績。首先是我們旅游業(yè)有了一個長足的進(jìn)步:游客去年突破了3000萬人次;旅游收入首次超過300億;我們現(xiàn)有高品質(zhì)酒店44家,還有19家在規(guī)劃建設(shè),旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在進(jìn)一步改善;去年,全國過千萬人次的機(jī)場中,我們海南就有兩家。
我們的人均GDP突破了4500美元,這是歷史性的變化。僅去年一年,人均GDP就增長了900多美元,其中三亞的人均GDP接近1萬美元。我們有幾個數(shù)據(jù)是高于全國的:投資增長36.2%,高于全國平均水平12個百分點(diǎn),在全國是第五位;消費(fèi)增長是18.8%,高于全國近兩個百分點(diǎn),增速全國最高;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為11.8%和13.4%,分別位居全國第一和第四。
兩年來,海南堅(jiān)持“小財(cái)政辦大民生”,2010年和2011年全省民生投入超過900億,占海南公共財(cái)政支出的比例都在70%以上,去年新增財(cái)力60%投向了民生領(lǐng)域,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,海南省目前面臨的問題有哪些?
蔣定之:以更加寬廣的視野來觀察、審視海南,是更好謀劃海南發(fā)展的一種思想方法和認(rèn)識工具。核心意義就在于要跳出海南看海南,立足全國乃至面向世界看海南,這樣的視野會更寬,思路會更寬,胸襟會更寬。
縱向看,海南取得的成績非常巨大,但放在全國范圍來看,由于底子薄、基礎(chǔ)差、起步晚,海南島發(fā)展還相對滯后。我們的人均GDP、人均投資額、城鎮(zhèn)居民人均收入都只有全國平均水平的80%多一點(diǎn),農(nóng)民人均純收入低于全國平均水平大概七八個百分點(diǎn),人均用電只有全國平均水平的60%。因此,海南省委、省政府有一個基本的判斷,就是海南仍處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)階段。這一點(diǎn),只有跳出海南看海南,我們才會看得更清楚、更清醒和更客觀。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:面對差距,海南如何選準(zhǔn)發(fā)展道路?
蔣定之:在大局的比較中看到海南的個性和優(yōu)勢,進(jìn)而選準(zhǔn)發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律表明,區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等等,聚焦到一點(diǎn),一定是產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
海南是“天然大溫室”,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件得天獨(dú)厚,農(nóng)業(yè)增加值已連續(xù)15年增長6%以上,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平、產(chǎn)業(yè)化水平,我們熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合效益一定會大幅提升。
旅游業(yè)是海南的支柱產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的大與小、強(qiáng)與弱、優(yōu)與劣,對海南來講至關(guān)緊要。按照國際旅游島的要求來發(fā)展旅游,我們的旅游業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級,業(yè)態(tài)、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品都要加快調(diào)整與創(chuàng)新,這個產(chǎn)業(yè)的前景當(dāng)然是非常廣闊的。
這幾年,海南特別重視發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技項(xiàng)目,去年產(chǎn)值超過了300億元。可以肯定地說,未來幾年,這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會大大加快。
海南姓“海”,是海洋大省,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)潛力巨大,“十二五”期間,我省海洋經(jīng)濟(jì)要每年增長16%左右,海洋是我省名副其實(shí)的“藍(lán)色聚寶盆”。
海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后,國家又賦予了海南一些優(yōu)厚的發(fā)展政策,依托這些基礎(chǔ)和條件,做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),海南一定能實(shí)現(xiàn)從資源全國獨(dú)有到經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)“獨(dú)步天下”的跨越。
以更寬的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)來審視海南,海南應(yīng)該也必須通過加快發(fā)展來增加自己的分量,提升經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的位次。一個現(xiàn)實(shí)的路徑,就是進(jìn)一步發(fā)揮重要經(jīng)濟(jì)增長極和板塊的作用,以此來帶動、來提升、來實(shí)現(xiàn)跨越。比如,要把海口打造成面向東盟經(jīng)濟(jì)圈的北部灣重要中心城市等,使海南在國內(nèi)外更具有影響力和競爭力。