截至8月19日,31個省區(qū)市上半年經濟數據全部“出爐”。數據顯示,除甘肅外,其余30個省份GDP增速較去年同期明顯放緩。分區(qū)域看,“東慢西快”成為主要特點。東部省份GDP增速普遍低于中西部省區(qū);東部省份中,北京、上海、浙江、廣東的GDP增速低于全國水平,而中西部省份的GDP增速均高于全國水平。
如何看待東部地區(qū)和中西部地區(qū)的GDP增速差異?在當前國內外經濟形勢下,中西部地區(qū)保持較快增長,是否會重走東部“粗放發(fā)展”的老路?東部地區(qū)又該如何實現“穩(wěn)增長”?
“東慢西快”是發(fā)展必然
外需市場疲軟及資源、環(huán)境、人口等因素的約束,導致東部地區(qū)發(fā)展速度下降;西部地區(qū)具備較好的資源條件,又是承接東部產業(yè)轉移的主要地區(qū),發(fā)展步伐加快也在預料之中
數據顯示,東部省份中,除福建、天津的GDP增速保持兩位數增長外,廣東、浙江、江蘇、山東、北京、上海的GDP增速均在10%以下,其中北京和上海的增速為7.2%,并列末位。而中西部多數省份GDP增速高于10%,其中貴州、重慶的GDP增速高達14.0%。
有專家認為,從當前國內外經濟形勢和歷史發(fā)展經驗來看,中西部地區(qū)GDP增速快于東部地區(qū),具有一定的必然性和合理性。
中國青年政治學院經濟系主任林江教授分析說,我國東部沿海省份的外向型經濟特征明顯,受國際金融危機影響更加嚴重。在全球經濟持續(xù)低迷、國際三大經濟體未見起色、外需市場仍然疲軟的背景下,東部省份不可能保持較高速度的增長勢頭。而且東部省份的發(fā)展也受到資源、環(huán)境、人口等因素的約束,隨著人力資源成本和資源性產品價格的上升,東部不少產業(yè)開始向我國中西部地區(qū)和部分新興市場國家轉移,這也在一定程度上導致了東部地區(qū)經濟增速放緩。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍告訴記者,改革開放30多年來,我國東部省份GDP增速一直保持超高速增長,但這種高速增長不可能長期持續(xù)下去,在一定歷史階段必然會逐步走向中速和中低速增長階段。而且當前東部地區(qū)面臨的資源環(huán)境約束加大,必然導致發(fā)展速度下降。而西部地區(qū)具備較好的資源條件,能夠很好地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,又是承接東部產業(yè)轉移的主要地區(qū),加上國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略的實施,中西部地區(qū)迎來更多政策機遇,發(fā)展步伐加快也在預料之中。
專家指出,當前國際經濟形勢短期內難以改變,我國東部省份GDP增速低于中西部的態(tài)勢將會持續(xù)。這既有利于統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展,也有利于中西部地區(qū)進一步縮小與東部地區(qū)的差距。