臺胞林振強沒想到在福建的投資進展得這么順利。8月上旬，他收購了臺灣鉅福開發(fā)股份有限公司持有的福建鉅福房地產綜合開發(fā)有限公司100%股權。“在外省辦臺資企業(yè)，必須有臺灣方面公證機構公證的身份證明。在福建這些全免了，僅憑一本臺胞證就完成了企業(yè)注冊，太方便了。”林振強說。

 
　　林先生所享受的政策，是國家工商總局《關于支持海峽西岸經濟區(qū)建設的意見》中給予福建獨享的26條優(yōu)惠政策之一。在工商部門，這一意見被親切地簡稱為“26條”。

　　上月中旬，國家工商總局局長周伯華對專程進京匯報貫徹落實“26條”情況的福建省工商局負責人說，總局出臺支持海西建設的意見，是貫徹落實黨中央、國務院提出的加快推進海峽西岸經濟建設戰(zhàn)略的具體措施。國家工商總局為促進國家統(tǒng)一大市場的形成和發(fā)展，維護行政執(zhí)法的統(tǒng)一性，出臺支持對某個區(qū)域的經濟發(fā)展政策，這是第一次，也是唯一一次。要把“26條”轉發(fā)給全國工商系統(tǒng)，讓全國各地都來支持海西建設。

　　在采訪中，記者了解到，“26條”出臺半年多來，福建工商部門結合福建實際有效運作、謀求實效，使海峽西岸的市場迸發(fā)出新的活力。

　　扶持重點企業(yè)做強做大

　　評價一個地區(qū)企業(yè)發(fā)展得好不好，不僅要看企業(yè)注冊數量的增長，更重要的是提高注冊企業(yè)的質量。

　　“26條”包含了多項優(yōu)惠政策支持福建優(yōu)化投資環(huán)境，降低企業(yè)做強做大的市場準入門檻。如對企業(yè)申請在名稱中不使用國民經濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)的，把注冊資本要求從1億元放寬到5000萬元，把企業(yè)經濟活動性質必須跨國民經濟5個以上大類放寬到3個；對企業(yè)組建子公司的，把母子公司注冊資本總和要達到1億元以上降低到5000萬元；首次將不冠行政區(qū)劃名的企業(yè)名稱受理權授權給一個省的工商局。

　　這些優(yōu)惠措施給海西企業(yè)發(fā)展注入了新動力。今年以來，福建省共新批準冠省名企業(yè)集團132家，冠省名不體現國民經濟行業(yè)類別的企業(yè)名稱68個，同比分別增長86.23%和362.76%；向國家工商總局報批無行政區(qū)劃企業(yè)名稱4個，同比增長50%，南平、三明實現了辦理無行政區(qū)劃企業(yè)名稱登記“零”的突破。

　　閩臺經貿往來紅紅火火

　　“26條”的重要內容之一就是支持海峽西岸經濟區(qū)進一步擴大閩臺貿易合作。

　　如對于臺灣投資者到福建投資，“26條”免去了其主體資格證明或身份證明需經其所在地公證機關公證的程序，只要憑返鄉(xiāng)證、入境手續(xù)等主體資格證明或身份證明及相關材料就可辦理登記。上半年，福建共為501戶次臺商投資企業(yè)辦理了設立、變更等有關手續(xù)。截至6月底，臺灣居民在福建省申辦個體工商戶的有302戶，比去年底增加69戶。

　　“26條”提出支持臺灣農產品拓展大陸銷售市場，加強對臺灣農產品及其商標權的保護。福建省工商部門創(chuàng)新地采用“臺灣產地水果”和“臺灣品種水果”標志來保護臺灣果農的合法權益。今年“5·18”期間，由福建省工商局牽頭，聯(lián)合全國18個省、市、自治區(qū)工商局簽署了保護臺灣水果省際協(xié)作工作備忘錄。一系列措施的實施，保護了臺灣水果進口商的積極性，鞏固了福建作為臺灣水果銷售大陸集散中心的地位。據統(tǒng)計，今年頭5個月，福建省自臺灣進口水果862.3噸，價值86.5萬美元，分別同比增長3.3倍和2.3倍。

　　構筑消費維權保護網

　　消費者維權網絡建設，有兩個難點需要突破：一是統(tǒng)籌，如何利用有限的執(zhí)法力量統(tǒng)籌兼顧把維權落實到城市、農村和山區(qū)的每一個角落；二是協(xié)調，對于跨地區(qū)的消費侵權如何協(xié)調處理。

　　“26條”對消費維權網絡建設專門作了支持規(guī)定。省委省政府也把12315消費維權網絡建設列入今年為民辦實事項目。截至7月底，全省共設立12315消費維權服務站點16373個，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立975個，覆蓋率達89.8%；在建制村、社區(qū)設立12044個，覆蓋率達73.1%；在經營場所設立3354個，已完成為民辦實事任務的83.9%。

　　在跨地區(qū)消費維權方面，“26條”中有一系列規(guī)定，如規(guī)定“對跨省區(qū)的侵害經營者權益案件的查處工作，國家工商行政管理總局積極予以協(xié)調和支持。”全省工商系統(tǒng)積極構筑超越省界的維權大網，而且還把這張網從海峽西岸延伸到了東岸。

　　創(chuàng)建“企業(yè)之家”

　　今年4月中旬，福建省三山鋼鐵（集團）有限公司在南平工商局注冊官劉穎昭的全程服務下，僅用2天時間就利用“26條”中降低企業(yè)名稱注冊登記門檻的規(guī)定，變更企業(yè)名稱為福建三山集團有限公司。這次“變身”雖只“鋼鐵”二字的差別，企業(yè)卻可在更寬廣的范圍領域投資經營。“我們能在最短時間辦完所有手續(xù)，多虧工商部門創(chuàng)建‘企業(yè)之家’，通過行政指導制，為我們提供了全程代理的貼身服務。”公司董事長俞礽河說。

　　創(chuàng)建“企業(yè)之家”，是福建工商系統(tǒng)在落實“四謀發(fā)展”，貫徹“26條”過程中，提出的進一步創(chuàng)新服務理念，拓展服務空間，完善服務舉措，促進海西建設的一項舉措。今年5月，省工商局下發(fā)了關于創(chuàng)建“企業(yè)之家”工作的意見，從完善企業(yè)登記服務機制、完善行政指導、完善監(jiān)管執(zhí)法等方面，提出了33條服務企業(yè)的具體措施。在此基礎上，各設區(qū)市工商局也都制定了各自創(chuàng)建“企業(yè)之家”的工作方案。（記者 賴文忠）