北京市碳排放權(quán)交易試點工作昨天正式啟動，成立應(yīng)對氣候變化專家委員會、建立研究及人才培養(yǎng)基地、組建碳排放權(quán)交易企業(yè)聯(lián)盟等一系列舉措有力出臺。市委副書記、市長郭金龍與國家發(fā)改委副主任解振華共同啟動北京市碳排放權(quán)交易電子平臺。
去年10月，本市被批準為國家首批碳排放權(quán)交易試點。試點工作堅持“政府引導、企業(yè)主體、社會參與”的基本原則，以市轄區(qū)內(nèi)重點排放企業(yè)為交易主體，以直接二氧化碳排放權(quán)、間接二氧化碳排放權(quán)和由中國溫室氣體自愿減排交易活動產(chǎn)生的中國核證減排量（CCER）為交易產(chǎn)品，努力推動溫室氣體減排工作，實現(xiàn)“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳下降目標。
啟動會上，副市長洪峰宣布成立北京市應(yīng)對氣候變化專家委員會，建立北京市應(yīng)對氣候變化研究及人才培養(yǎng)基地，組建北京市碳排放權(quán)交易企業(yè)聯(lián)盟、中介咨詢及核證機構(gòu)聯(lián)盟和綠色金融機構(gòu)聯(lián)盟。郭金龍為他們頒發(fā)了聘書和匾牌。
解振華講話說，北京市在節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化、開展碳排放權(quán)交易試點工作方面，走在了全國前列。希望北京市按照國家的部署大膽探索，做好五個方面工作：對參與交易的單位確定溫室氣體排放總量，夯實碳排放權(quán)交易的基礎(chǔ)；制定碳排放權(quán)交易管理辦法，為開展交易提供制度保障；選擇好首批參與交易的企業(yè)和機構(gòu)，以最低的成本減少二氧化碳排放；動員各方力量，明確職責分工，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展試點工作；加強資金政策支持，保證碳市場長期穩(wěn)定運營。
郭金龍講話說，開展碳排放權(quán)交易試點是在我國參與全球應(yīng)對氣候變化背景下實施的重要舉措，也是“十二五”時期控制溫室氣體排放的一項重點工作。各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要把試點工作作為探索利用市場機制推進節(jié)能減排的重大機制創(chuàng)新，作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，努力找準路徑，大膽先行先試。
要充分發(fā)揮首都科研機構(gòu)高度聚集、專家陣容強大、潛在碳市場賣方買方和金融服務(wù)機構(gòu)眾多的優(yōu)勢，加快形成具有首都特色的碳排放權(quán)交易體系，為建立全國統(tǒng)一的碳排放交易市場積極探索經(jīng)驗。
郭金龍強調(diào)，要精心謀劃、統(tǒng)籌推進，全力抓好試點工作。一要緊扣首都綠色發(fā)展的迫切需求，通過科學分配交易配額，促進企業(yè)加強用能管理、淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整；科學系統(tǒng)地設(shè)計交易機制，鼓勵更多使用清潔能源和可再生能源，推動溫室氣體和大氣污染物協(xié)同減排。二要以促進各類市場主體積極參與為核心，形成規(guī)范、公平、活躍的交易市場，把參與碳排放權(quán)交易作為企業(yè)履行社會責任的重要內(nèi)容，引導排放者自覺參與減排；引導金融機構(gòu)為碳排放交易市場參與者、溫室氣體減排項目提供更多的投融資支持；引導非政府組織提供信息、分析、服務(wù)，鼓勵形成全方位、多角度、一站式商業(yè)服務(wù)模式。三要著眼國家碳排放市場長遠發(fā)展，在政策法規(guī)、配額分配制度、市場交易機制、信息溝通、項目合作等方面，做好與各方的交流銜接。
郭金龍最后要求各有關(guān)部門強化組織領(lǐng)導，細化落實責任，注重機制創(chuàng)新，夯實基礎(chǔ)能力，積極推進試點工作，力爭早出成果、多出成效，為加快推進人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
市政府秘書長孫康林出席啟動儀式。（記者 湯一原）
