會員城市代表在《北京宣言》上集體簽名。昨天（15日），世界旅游城市聯(lián)合會成立大會上發(fā)布了《北京宣言》。新京報記者 郭超
北京市副市長丁向陽昨天（15日）在世界旅游城市聯(lián)合會北京峰會上透露，剛剛獲得國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)，外籍人士可在北京實現(xiàn)72小時過境免簽，該政策將于不久后公布。
外國游客消費是國人三倍
昨日上午，世界旅游城市聯(lián)合會舉行香山旅游峰會，北京市副市長丁向陽做了主旨發(fā)言。
會議期間，他透露，推動北京旅游發(fā)展的過境免簽政策即將出臺，目前已經(jīng)得到國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。但對于該政策何時實施，會面向哪些國家的過境游客免簽，他沒有給出具體說明。丁向陽表示，72小時免簽政策將會于不久后公布，這將給入境游市場帶來活力。
他介紹，目前，境外游客給北京帶來的旅游收益是每人約為1000美元，而國內(nèi)游客在京的旅游消費為2000元人民幣，外國游客是國人旅游消費水平的三倍。因此，發(fā)展入境游，實行過境免簽，北京的過境游客數(shù)量和收入都將成倍增長。
上海廣州過境免簽范圍小
據(jù)了解，北京市相關(guān)部門多年前就提出，希望出臺過境免簽政策，拉動旅游發(fā)展。目前國內(nèi)已經(jīng)有部分城市如上海、廣州等地開展了過境免簽，但過境免簽還局限于對部分國家空港口岸間執(zhí)行。據(jù)專家分析，如果北京開展過境免簽，每年將帶來直接經(jīng)濟收入40多億元。
丁向陽副市長在演講中指出，旅游是促進(jìn)城市及城市居民間相互交流與友好的最自然、最有效的方式。世界旅游城市聯(lián)合會的會員城市中有很多已經(jīng)和北京市結(jié)成了友好城市，這種城市間的聯(lián)合為雙方在經(jīng)濟、貿(mào)易、文化、旅游等方面的交流與合作創(chuàng)建了良好的平臺。
分析
過境免簽吸引老外旅游商務(wù)
過境免簽是指外籍人士從一國經(jīng)轉(zhuǎn)某國前往第三國，不必申請過境國簽證即可過境，并可短暫時間內(nèi)停留。
根據(jù)即將于2013年7月1日起施行的《中華人民共和國出境入境管理法》，外國人入境，應(yīng)當(dāng)向我國駐外簽證機關(guān)申請辦理簽證。持聯(lián)程客票搭乘國際航班、船舶、列車從中國過境前往第三國或者地區(qū)，在中國境內(nèi)停留不超過24小時，且不離開口岸，或在特定區(qū)域內(nèi)停留不超過規(guī)定時限的可以免辦簽證。
目前，我國只有上海等少數(shù)城市對部分國家旅客機場間相互提供48小時過境免簽。包括北京等絕大部分城市，外籍人士過境停留時間僅限24小時，且限于機場等口岸，不利于過境旅客進(jìn)行旅游、消費等活動。
公安部負(fù)責(zé)人此前曾表示，修訂的出入境管理法擴大了過境免簽適用范圍，將外國人24小時過境免簽從機場擴大至海、陸、空口岸，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，特定地區(qū)過境免簽時間可超過24小時。以促進(jìn)國際航空樞紐港建設(shè)和郵輪經(jīng)濟的發(fā)展，吸引更多外國人來華旅游、商務(wù)。
國際上，新加坡、迪拜、馬來西亞、泰國等均有不同時間限制的過境免簽政策，對于當(dāng)?shù)氐穆糜魏秃娇諛I(yè)有促進(jìn)作用。
世界旅游城市聯(lián)合會在京成立
發(fā)布世界旅游城市評價體系
昨天下午，世界旅游城市聯(lián)合會在北京成立。大會對外發(fā)布了《北京宣言》和世界旅游城市評價體系。
世界旅游城市聯(lián)合會成立大會上，公布了《北京宣言》。宣言提出：“城市是人類文明的結(jié)晶，旅游是和平與友誼的使者。城市是旅游的首要目的地，又是重要的客源地。”宣言明確，世界旅游城市聯(lián)合會將致力于實踐“旅游讓城市生活更美好”的核心理念。
大會發(fā)布了世界旅游城市評價體系，下一步，將在成員國間討論確定評價體系的可行性。最后依據(jù)該評價體系在城市之間進(jìn)行旅游服務(wù)等多項指標(biāo)的排名。世界旅游城市聯(lián)合會秘書長魯勇介紹，該排名旨在促進(jìn)各城市之間發(fā)展旅游，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。沒有強制性，沒有監(jiān)督性，在各成員城市平等協(xié)商的情況下發(fā)布。
世界旅游城市排名今年暫不發(fā)布。世界旅游城市聯(lián)合會將成立專家委員會，建立世界旅游城市評價體系數(shù)據(jù)庫，由會員城市及其相關(guān)研究機構(gòu)定期提供所需數(shù)據(jù)和更新工作，每年定期向世界旅游城市評價課題組提供各城市年度數(shù)據(jù)。(新京報訊/記者 郭超）
