（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志“7·26”重要講話精神）

　　認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征

　　秦 宣

　　建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持一切從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。一個(gè)國(guó)家的實(shí)際是多方面的，包括社會(huì)性質(zhì)、生產(chǎn)力水平、政治結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)、發(fā)展趨勢(shì)等多個(gè)方面，但最大的實(shí)際是本國(guó)的歷史方位即社會(huì)發(fā)展階段。準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)的歷史方位，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)所處的發(fā)展階段，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的首要問(wèn)題，是制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策的根本依據(jù)，也是制定國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的根本前提。正因?yàn)槿绱耍�進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期以來(lái)，我們黨始終高度重視對(duì)當(dāng)代中國(guó)歷史方位的判斷和社會(huì)階段性特征的分析。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開(kāi)班式上的重要講話（以下簡(jiǎn)稱“7·26”重要講話）中，習(xí)近平同志對(duì)當(dāng)代中國(guó)的歷史方位作出明確論述，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)指明了方向。

　　牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情

　　中國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我們黨總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索得出的基本結(jié)論。

　　關(guān)于中國(guó)社會(huì)所處的發(fā)展階段，我們黨曾作過(guò)長(zhǎng)時(shí)期探索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，也留下了慘痛教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)以前，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)曾出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的根本原因之一，就是提出的一些任務(wù)和政策超越了社會(huì)主義初級(jí)階段。黨的十一屆三中全會(huì)以后，經(jīng)過(guò)近10年的探索，1987年黨的十三大報(bào)告明確提出“我國(guó)正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段”的重大論斷，第一次對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段進(jìn)行了系統(tǒng)而精辟的論證，從5個(gè)方面論述了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征，并以此為依據(jù)制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。黨的十三大報(bào)告還指出：“社會(huì)主義初級(jí)階段是很長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程。我們對(duì)這個(gè)階段的狀況、矛盾、演變及其規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在許多方面還知之不多，知之不深。我們的許多方針、政策和理論還有待于完善，要隨著實(shí)踐的發(fā)展，不斷經(jīng)受檢驗(yàn)，得到補(bǔ)充、修正和提高。”正因?yàn)槿绱耍�黨的十三大之后每隔一段時(shí)間，我們黨都要就中國(guó)社會(huì)發(fā)展階段問(wèn)題作出新的補(bǔ)充和概括。

　　1997年，在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第二步即將完成之前，黨的十五大報(bào)告指出：“我們講一切從實(shí)際出發(fā)，最大的實(shí)際就是中國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)時(shí)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。”十五大報(bào)告從9個(gè)方面對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的特征作了更細(xì)致的描述，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段，并以此為依據(jù)制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期，人民生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽到總體小康的歷史性跨越。2007年召開(kāi)的黨的十七大明確指出：經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不懈努力，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變。十七大報(bào)告還詳細(xì)描述了我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征，并以此為依據(jù)闡述了科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、歷史地位和指導(dǎo)意義。

　　2012年，黨的十八大突出強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段”。黨的十八大結(jié)束不久，習(xí)近平同志在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)就明確指出：“社會(huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際。我們?cè)谌魏吻闆r下都要牢牢把握這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。”在2015年1月中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，他進(jìn)一步指出：當(dāng)代中國(guó)最大的客觀實(shí)際，就是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我們認(rèn)識(shí)當(dāng)下、規(guī)劃未來(lái)、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn)，不能脫離這個(gè)基點(diǎn)。他還強(qiáng)調(diào)：既要看到社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情沒(méi)有變，也要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)階段呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)。

　　在“7·26”重要講話中，習(xí)近平同志再次強(qiáng)調(diào)：“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)，堅(jiān)持黨的基本路線，在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更好解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，更好發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。”這段話清楚地表明了當(dāng)代中國(guó)的歷史方位，明確了下一階段的歷史任務(wù)，為更好發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)指明了方向。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段

　　發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，必須分階段分步驟地完成。在“7·26”重要講話中，習(xí)近平同志明確指出：“黨的十八大以來(lái)，在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。”之所以作出這樣的判斷，是因?yàn)椋?/p>

　　從中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程看，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)近70年尤其是改革開(kāi)放以來(lái)近40年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌。正如習(xí)近平同志所指出的：中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。當(dāng)前，我們正處在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新階段。這一新階段體現(xiàn)在發(fā)展的各個(gè)方面。比如，從經(jīng)濟(jì)角度看，我們堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯，進(jìn)入了更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的新階段；從改革角度看，我們堅(jiān)持全面深化改革，進(jìn)入了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新階段；從法治角度看，我們堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國(guó)，進(jìn)入了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新階段；從執(zhí)政黨建設(shè)角度看，我們堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)入了團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的新階段；等等。總之，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)發(fā)展已經(jīng)站到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

　　從中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程看，社會(huì)主義在中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力并不斷開(kāi)辟發(fā)展新境界。中國(guó)特色社會(huì)主義是在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律中開(kāi)辟和前進(jìn)的。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的探索和實(shí)踐，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的探索和實(shí)踐，成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的探索和實(shí)踐，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題，續(xù)寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。這標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

　　從馬克思主義中國(guó)化的歷史進(jìn)程看，當(dāng)代中國(guó)馬克思主義達(dá)到了新的理論高度。2016年5月，習(xí)近平同志在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：馬克思主義中國(guó)化取得了重大成果，但還遠(yuǎn)未結(jié)束，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)鮮明主題，提出了一系列相互聯(lián)系、相互貫通的新理念新思想新戰(zhàn)略，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，形成了一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系。這一科學(xué)理論體系，既是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，也是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，標(biāo)志著當(dāng)代中國(guó)馬克思主義達(dá)到了新的理論高度。

　　在變與不變中認(rèn)清世情國(guó)情黨情，更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)

　　在“7·26”重要講話中，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等的結(jié)合上進(jìn)行思考，從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位上來(lái)思考，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考，得出正確結(jié)論。”貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，必須在變與不變的辯證關(guān)系中更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)。

　　從世情看，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流沒(méi)有變，但我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了很大變化。我們要充分估計(jì)國(guó)際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性，更要看到世界多極化向前推進(jìn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變；要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性，更要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變；要充分估計(jì)國(guó)際矛盾和斗爭(zhēng)的尖銳性，更要看到和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變；要充分估計(jì)國(guó)際秩序之爭(zhēng)的長(zhǎng)期性，更要看到國(guó)際體系變革方向不會(huì)改變；要充分估計(jì)我國(guó)周邊環(huán)境中的不確定性，更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。從這樣的世情出發(fā)，我們應(yīng)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國(guó)際環(huán)境。

　　從國(guó)情看，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，但基本國(guó)情的內(nèi)涵在不斷發(fā)生變化。基本國(guó)情沒(méi)有變，就要堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖，始終牢記發(fā)展是硬道理，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。基本國(guó)情的內(nèi)涵在變化，就必須以新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措來(lái)更好堅(jiān)持黨的基本路線。習(xí)近平同志在“7·26”重要講話中明確指出：“經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近40年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高；人民生活顯著改善，對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。”這決定了在新的發(fā)展階段解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，緊緊抓住和用好內(nèi)涵發(fā)生深刻變化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好。這也決定了在新的發(fā)展階段堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

　　從黨情看，我們黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的地位沒(méi)有變，但肩負(fù)的歷史任務(wù)更加艱巨，面臨的執(zhí)政環(huán)境更加復(fù)雜。經(jīng)過(guò)90多年的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為全世界擁有黨員人數(shù)最多的執(zhí)政黨，肩負(fù)著帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，同時(shí)也面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”。只有推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，落實(shí)好管黨治黨責(zé)任，不斷解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和深層次問(wèn)題，使全面從嚴(yán)治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，才能確保黨更好經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、更好戰(zhàn)勝“四種危險(xiǎn)”，跳出政權(quán)興衰的歷史周期律，在歷史性“趕考”中交出優(yōu)異答卷，完成時(shí)代和人民賦予的歷史任務(wù)。

　　認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)，就能堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，以新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措決勝全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

　　（作者為中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、北京市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）