大家手筆：在新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論

　　中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治領(lǐng)域的體現(xiàn)，是以中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化為基礎(chǔ)的法治理論，是從我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際出發(fā)、以全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)踐為基礎(chǔ)的法治理論，是全面總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)逐步形成的具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的法治理論。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。

　　在新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的內(nèi)在要求。新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。一方面，“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”。人民的美好生活需要包括民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求。滿足這些要求，都直接或間接取決于法治及其涵蓋的自由民主、公平正義等的發(fā)展?fàn)顩r，這些問(wèn)題基本上都是廣義的法治實(shí)踐需要解決的重大問(wèn)題。另一方面，“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”，其中也包括法治發(fā)展的不平衡不充分，要求我們繼續(xù)深化依法治國(guó)實(shí)踐。新時(shí)代，全面推進(jìn)依法治國(guó)、解決社會(huì)主要矛盾，要求中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論必須與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

　　在新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深刻闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的理論依據(jù)、本質(zhì)特征、價(jià)值功能、內(nèi)在要求、中國(guó)特色、基本原則、發(fā)展方向等重大問(wèn)題；系統(tǒng)闡述了什么是社會(huì)主義法治，如何全面依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家，如何在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等一系列根本問(wèn)題。當(dāng)前，隨著依法治國(guó)實(shí)踐的深化，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面理論研究。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義法治的思想價(jià)值理論。具體闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的有關(guān)價(jià)值、核心概念、基本范疇和重要內(nèi)容。例如，關(guān)于馬克思主義國(guó)家與法的學(xué)說(shuō)；關(guān)于馬克思主義國(guó)家觀、政黨觀、民主觀、法律觀、法治觀、人權(quán)觀、平等觀、正義觀、權(quán)力觀等；關(guān)于馬克思主義法學(xué)思想及其中國(guó)化；關(guān)于社會(huì)主義法治精神、社會(huì)主義法治意識(shí)、社會(huì)主義法治觀念、社會(huì)主義法治價(jià)值等。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義法治的制度實(shí)踐理論。具體闡釋社會(huì)主義法治的基本制度、法律規(guī)范、法律體系、法治體系、法治程序、法治結(jié)構(gòu)等范疇和內(nèi)容。例如，關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論；關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府、依法行政和行政執(zhí)法制度的理論；關(guān)于社會(huì)主義法治原理原則的應(yīng)用、憲法法律實(shí)施、法律制度運(yùn)行的理論，如科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等法治建設(shè)各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的理論。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義法治的相關(guān)關(guān)系理論。具體闡釋法治存在、運(yùn)行和發(fā)展的外部關(guān)系，研究社會(huì)主義法治與若干外部因素的相互作用、相互影響、共同存在的現(xiàn)象及其規(guī)律。例如，中國(guó)特色社會(huì)主義法治與中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化、全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)等的關(guān)系，都是這方面理論研究的對(duì)象。

　　（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年07月25日 07 版）