政策“紅包”助力高質量發展

　　【創意港】

　　作者：陳晨

　　“報告提出要發展壯大旅游產業，我們旅游行業的從業者對今后的發展有了更多信心”“報告明確提出，加強文物保護利用和非物質文化遺產傳承。可以預見，非遺傳承發展將迎來春天”“報告指出要豐富人民群眾精神文化生活，加強互聯網內容建設，這意味著我們今后能選擇更多更優質的文化產品”……今年的政府工作報告中，有關文化及旅游等內容的表述，引發了人們的關注和熱議。同其他各行各業的從業者一樣，文化產業領域的從業者不僅看到了行業發展的趨勢和方向，對未來也充滿了期待和信心。

　　這種期待和信心，不僅源于政府工作報告指明的發展方向，更源于報告中一系列與文化產業發展休戚相關的政策“紅包”。

　　譬如“實施更大規模的減稅”“重點降低制造業和小微企業稅收負擔”。眾多文化企業在減少納稅負擔后勢必增強發展后勁，可以將更多資金專注內容生產，無疑將激發文化企業的創作活力和生產動力。

　　譬如“著力緩解企業融資難融資貴問題”。受文化企業自身“輕資產、重創意、規模小”等方面的限制，“融資難、融資貴、融資慢”等現象在文化產業領域表現得較為突出，許多文化企業長期受到資金緊張等問題的困擾。我國此前已出臺許多政策來破解文化企業融資難題，相信隨著“著力緩解企業融資難融資貴問題”政策的落實，文化企業融資難的問題會得到進一步緩解。

　　譬如“全面加強知識產權保護，健全知識產權侵權懲罰性賠償制度”。版權，是文化產業發展的基礎性資源，文化企業大都是輕資產型企業，核心資產是品牌、版權等無形資產。在我國文化產業的發展過程中尤其是影視產業的發展進程中，盜版的困擾始終揮之不去。近年來，我國對知識產權保護工作愈發重視，而此次政府工作報告明確要全面加強知識產權保護，勢必將進一步鼓勵原創內容創作，促進文化產業更健康有序發展。

　　譬如“壯大數字經濟”“加快在各行業各領域推進‘互聯網+’”“讓用戶切實感受到網速更快更穩定”。這幾年，故宮博物院推出《清明上河圖3.0》高科技互動藝術展、演唱會直播越來越普及……VR（虛擬現實）、AR（增強現實）、人工智能、大數據、物聯網、4K等技術已經為文化產業創造了層出不窮的新玩法。可以想見，未來，高速的信息通路、新型的智能終端都將促進數字化生產要素與產品的高效流通，推動文化與科技深度融合，觸發文化產業尤其是數字文化產業的業態創新與生態蛻變。

　　當然，政策“紅包”遠不止這些。不管是“大力扶持貧困地區特色優勢產業發展”還是“深化國家公園體制改革”，不管是“繁榮文藝創作，發展新聞出版、廣播影視和檔案等事業”還是“推動文化事業和文化產業改革發展，提升基層公共文化服務能力”，都能讓人們看到文化產業發展的多重利好，也表明了文化產業巨大的體量和發展空間。剛剛過去的2018年，中國電影市場全年總票房突破600億元；國內旅游人數達55.39億人次，比上年同期增長10.8%；全年實現旅游總收入5.97萬億元，同比增長10.5%……這些只是我國文化產業蓬勃發展的縮影。按照2020年文化產業成為國民經濟支柱產業的目標，我國文化產業還有著巨大的增長潛力。

　　大道至簡，實干為要。如今，當龐大的市場擺在眼前，當發展的藍圖已經繪就，當政策的紅利開始釋放，文化產業的從業者也要以實際行動來回應這些政策“紅包”，把握機遇、趁勢而上、深耕細作、專注內容，對觀眾、消費者和市場心存敬畏，對文化資源進行更好的闡釋和表達，為人們提供更加優質的產品和服務供給，以滿足人民日益增長的美好生活需要，實現文化產業高質量發展。

　　《光明日報》（ 2019年03月17日 05版）