摘除形式主義的“牌子”

　　原標題：摘除形式主義的“牌子”

　　“‘牌子亂象’是形式主義的一種表現，必須堅決清理。”江蘇省委常委會近日對當前存在的“掛牌亂象”嚴厲發聲，直指其積弊“靶心”，并討論部署清理規范實施方案，釋放出更大力度、更快進度推進基層減負的強烈信號。

　　掛牌，本是一種“公示”和“告知”方式，讓人知曉單位職能，為群眾辦事提供便利。但近年來，“掛牌”之風越刮越烈，一些基層單位甚至達到“牌滿為患”的夸張程度。有媒體報道，一個村委會最多時掛215塊牌子，光做牌子一項就花費不菲，群眾還被弄得眼花繚亂、一頭霧水，完全背離“掛牌”初衷，成為基層不能承受之“重”。

　　一塊塊牌子“上墻”，意味著一項項責任的“落地”、一條條任務的“下沉”。牌子掛得越多，表明履職范圍越廣，要求當然也會越高。然而，對很多基層單位來說，掛牌多了，實際工作中卻缺少政策、人員、經費等支持，并不具備與滿墻牌匾相匹配的能力和業績。名不符實的牌子，一方面會使基層單位“扛不動”“兜不住”，讓“身兼數職”的工作人員不堪重負；另一方面還會造成相關部門業務銜接混亂、行政效率下降，既沒有為百姓帶來實質助益，還會損害政府部門公信，無形中助長“重虛不重實”的政績評判導向。

　　牌子泛濫，根子上還是形式主義在作祟。掛牌本身沒有問題，關鍵是掛牌為了什么、是否必須要掛。掛牌要有需求、有依據、有規矩，不是想掛就掛，更不是越多越好。如果能夠切實起到督導干部、落實責任、推進工作、服務群眾的作用，那就該掛；反之，如果是為應付檢查考核、為申報評選項目，或是為彰顯履職全面、為自我標榜邀功，則不應掛。說到底，牌子不是政績，牌子上墻不等于服務上心，表面功夫做得再多，都不如踏實干好一件事情。

　　摘掉形式主義的“牌子”，要切實把規范清理工作抓緊抓實、抓出成效。該清理的清理，該規范的規范，杜絕以掛牌應付檢查、獲取資源，或只掛牌不做事、不服務、不作為等形式主義做法，切實明確責任邊界，為基層“瘦身減負”。要堅持系統思維，分類施策，協調推進，做好工作銜接，確保清理規范工作有序銜接。要建立長效機制，推行長效治理，使基層干部把更多時間和精力放在謀改革、抓落實、促發展上。

　　摘掉形式主義的“牌子”，除了清理看得見的“牌子”，還要規范看不見的“牌子”。基層工作本就頭緒多、任務重、難度大，打卡、簽到、留痕，匯報、考核、問責，文山會海、材料扎堆，令人疲于應付。誠然，層層分解目標、落實任務、傳導責任，是為了確保各項工作得到有效執行，但分解目標不等于一味“下沉”，落實任務也要基于實際，傳導責任更要權責統一。有關部門要精簡不必要的考核檢查，摒棄不合理的繁文縟節，科學分配權責、檢驗實效，使得基層部門能夠集中精力、心無旁騖干好本職工作。

　　當然，掛牌不能“一陣風”，摘牌也不能“一刀切”。在集中清理規范過程中，要注重把握工作邏輯，堅持實事求是、服務百姓原則，注重深層次解決問題，扎實有序推進整治；更要注重日常管理工作，發現問題及時督促整改，為基層單位和廣大群眾營造窗明幾凈、輕松舒暢的干事創業氛圍。