奇跡背后是制度

　　原標題：奇跡背后是制度

　　黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（此系列評論簡稱《決定》）在重大主題的闡述中提出了不少新表述新論斷。從本期開始，學(xué)習時報將連續(xù)刊發(fā)評論，針對一些具體論述進行闡釋。

　　——編 者

　　中國共產(chǎn)黨是勇于創(chuàng)造奇跡的政黨。從1921年建黨，帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，建立中華人民共和國，實現(xiàn)了中國人民站起來的歷史飛躍，這是多么了不起的人間奇跡！新中國成立以來，黨帶領(lǐng)人民不斷探索社會主義道路，建立和完善社會主義制度，取得經(jīng)濟、政治、文化、社會等一系列重大成就，綜合國力大幅提升，國際影響力大幅提升，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的十九屆四中全會將70年來的偉大成就概括為“兩大奇跡”，即“世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡”。

　　“世所罕見”的判斷是恰如其分的，也是世所公認的。世界上有近200個國家，有20多個發(fā)達國家，對照其發(fā)展歷史，特別是今日之現(xiàn)狀，“世所罕見”的認同感和自豪感無不自國人心底油然而生。同時，我們也可以在世界各地的公正媒體和專家評論中得到強有力的印證。

　　我們不能忽視了“兩大奇跡”前面的限定詞。在經(jīng)濟發(fā)展奇跡前還有“快速”兩個字。究竟有多快？世界發(fā)達國家完成工業(yè)化歷程，用了幾百年時間，而我國僅用了70年。權(quán)威數(shù)字很清楚：國內(nèi)生產(chǎn)總值由1952年的679億元到1978年的3679億元，再到2018年突破90萬億元。1978年到2018年我國經(jīng)濟年均增長達到9.4%，而同期世界經(jīng)濟平均增速是2.9%。2018年我國人均國民收入達到9732美元，已經(jīng)高于中等收入國家的水平，眼看著向高收入經(jīng)濟體邁進。

　　快速發(fā)展奇跡表達在數(shù)字上，更體現(xiàn)在人們的感受里。筆者1987年來到北京，有時自豪地對人講，我是看著北京“長大”的。是的，我來北京的時候，北京還沒有二環(huán)呢，全立交改造的二環(huán)路是1992年9月完成的。記得通車的時候媒體還不斷提醒司機，沒紅綠燈也不能開得太快。再看今天的北京，一環(huán)又一環(huán)，從硬設(shè)施到軟環(huán)境，和世界上任何一座大城市相比，其現(xiàn)代化程度都難分伯仲。至于連接全國各地的高速公路、高速鐵路，仿佛瞬間讓人們體會到了出行快速而提升的愉悅。

　　在社會穩(wěn)定前面也有一個限定詞，叫“長期”。70年來我們在前進的道路上也遭遇過一些嚴重挫折，也經(jīng)歷過一些重大考驗，也迎頭撞上一些不期而遇的風險，一些人也曾懷有深深的憂慮，但是在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們都順利地渡過了一個又一個難關(guān)，持續(xù)保持了國家政治和社會大局的穩(wěn)定，同時取得建設(shè)和改革一系列重大成就，這在世界人口第一的大國，是多么的不容易啊！

　　對比更有說服力，對比中也感受得更深刻。看看一些國家吧，政黨紛爭。政權(quán)更迭，暴力蔓延，槍擊不斷，世界上哪個國家最安全？到網(wǎng)上讀一讀廣大網(wǎng)友的留言和評論，自然就會得出結(jié)論。剛剛經(jīng)歷了國之大典，那堅定的聲音、那壯觀的景象，是對“奇跡”最直觀、最生動的詮釋，也無不讓國人深切感到作為中國人的自豪和榮譽。

　　“奇跡”兩個字，現(xiàn)代漢語解釋是極難做到的、不同尋常的事情。我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定，絕不是隨隨便便就能得來的，其背后蘊含著深刻的制度背景和制度依據(jù)。可以說，“兩大奇跡”是我國國家制度所具有顯著優(yōu)勢具體而生動的體現(xiàn)。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“兩大奇跡”的根本保證。黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了“兩大奇跡”，這是70年實踐的證明，也是70年歷史的結(jié)論。歷史告訴我們，在昨日之中國，沒有任何別的政黨能夠讓中國人民站起來。在今日之中國，沒有任何別的政治力量能夠帶領(lǐng)人民創(chuàng)造人類發(fā)展史上的奇跡。黨的十九屆四中全會把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度作為根本領(lǐng)導(dǎo)制度加以突出強調(diào)，是把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)作為中國特色社會主義最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢更有力的彰顯和最充分的發(fā)揮，是確保未來之中國如期建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最根本制度安排。

　　中國特色社會主義是實現(xiàn)“兩大奇跡”的根本道路。道路決定方向，道路創(chuàng)造奇跡。只有中國共產(chǎn)黨才能創(chuàng)造中國特色社會主義制度，只有中國特色社會主義道路才能越走越寬廣，才能創(chuàng)造越來越多的奇跡。黨的十九屆四中全會把黨和人民在長期實踐探索中形成的中國特色社會主義制度作為全會的主題，強調(diào)要從制度體系的高度堅持和完善，并與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相映襯，是把當代中國發(fā)展進步的根本制度保障進一步落實到國家治理各領(lǐng)域各層面各環(huán)節(jié)的重大舉措。

　　社會主義基本經(jīng)濟制度是實現(xiàn)“兩大奇跡”的根本動力。作為中國特色社會主義制度的特征之一，在改革開放實踐中，我們破除社會主義和市場經(jīng)濟相對立的觀念束縛，逐步建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，釋放和激發(fā)了各類市場主體的活力。黨的十九屆四中全會把社會主義市場經(jīng)濟體制和按勞分配為主體、多種分配方式并存與公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展三項制度并列，共同作為社會主義基本經(jīng)濟制度，在理論和制度層面，是對社會主義基本經(jīng)濟制度的豐富和深化，在實踐上，也必將對更好發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性、進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)生重大影響。