辯證看待“危”“機” 政府工作報告凸顯務實特色

　　（洪向華 楊潤聰）今年政府工作報告亮點頗多，值得一提的是，報告中沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標。一方面反映了黨和政府尊重經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，另一方面也表明黨和政府在經(jīng)濟發(fā)展中不拘于具體量化指標，這又在實事求是的基礎上進一步解放了思想。

　　不拘于具體量化指標，體現(xiàn)了實事求是、尊重客觀規(guī)律的作風

　　政府工作報告沒有提具體的增長預期目標，有其特殊的背景和原因。

　　從國內(nèi)來看，疫情給中國經(jīng)濟帶來較大沖擊。一些中小微企業(yè)，尤其是住宿、餐飲、電影、娛樂、旅游等相關行業(yè)受到較大影響，這無疑增加了經(jīng)濟發(fā)展的壓力。當前，我國疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復，中國經(jīng)濟總體上也呈現(xiàn)出比較快的復蘇態(tài)勢。但在疫情影響下，我國經(jīng)濟受到的影響到底有多大、有多深，還有很多不確定性。

　　從國際形勢來看，世界范圍內(nèi)的疫情蔓延勢頭沒有減弱，受此影響世界經(jīng)濟低迷、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國際金融市場動蕩、國際交往受限、經(jīng)濟全球化遭遇逆流。而中國經(jīng)濟早已深深融入世界經(jīng)濟之中，世界經(jīng)濟的不確定性給我國經(jīng)濟帶來了難以預估的影響。在此背景下，不拘于具體量化指標，就體現(xiàn)出我們黨堅持從實際出發(fā)，尊重客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，實事求是的工作作風。

　　不拘于具體量化指標，更要專注做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務

　　我們沒有制定具體的量化指標，并不意味著就不積極主動地發(fā)展了，也并不意味著沒有目標任務就放任經(jīng)濟下滑。正如政府工作報告中指出的，“這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好‘六穩(wěn)’、‘六保’。”

　　要集中精力、全神貫注做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們對中國特色社會主義事業(yè)充滿信心，堅信經(jīng)過改革開放四十多年的長足發(fā)展，我們已經(jīng)擁有獨特的政治和制度優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎優(yōu)勢、市場潛力優(yōu)勢。只要我們直面挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展動力，維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，當前的難關一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望。

　　留得青山，才能贏得未來。作為世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是解決我國絕大多數(shù)問題的基礎和關鍵，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，必須要實現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟發(fā)展。要通過改革開放進一步釋放動能，穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費，拉動市場、穩(wěn)定增長，走出一條有效應對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。要多措并舉幫扶中小微企業(yè)渡過難關，加快落實各項政策，推進減稅降費，降低融資成本和房屋租金，提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。要升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，使其煥發(fā)生機。

　　“危”與“機”是辯證存在的，在常態(tài)化疫情防控之下，我們要放眼長遠，越是困難越向前，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動高質(zhì)量發(fā)展，引領創(chuàng)造新的需求，促進形成強大國內(nèi)市場。在“危”與“機”并存中，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展動力，維護好和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，扎扎實實做好“六穩(wěn)”工作，把“六保”任務真正落到實處。

　　（作者分別系中共中央黨校（國家行政學院）督學、教授；中共中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部博士）