不設GDP增速具體目標 蘊含多重深意考量
核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝認為，不設GDP增速具體目標，體現(xiàn)復雜環(huán)境下的底線思維，體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略意識，體現(xiàn)尊重規(guī)律的務實作風。
新冠肺炎疫情沖擊下，全年經(jīng)濟增速具體目標如何設定？這是今年全國兩會期間人們的重要關注點之一。政府工作報告指出，我們沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”。
從這一段說明中，我們讀出的，是中央政府對當前形勢和全年經(jīng)濟發(fā)展在判斷和考量上的多重深意。
不設GDP增速具體目標，體現(xiàn)復雜環(huán)境下的底線思維。底線即最下限，守之則安穩(wěn)，越之則危險。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點。凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。不設GDP增速具體目標，各級地方政府便不必再糾結于經(jīng)濟指標的數(shù)字增長，服下這顆“定心丸”，就可以把主要精力和要素、資源集中投入于完成“六保”任務，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)、保民生、穩(wěn)住基本盤。這既是黨執(zhí)政興國一以貫之的民本思想的體現(xiàn)，同時也是艱難形勢下對“重點論”“兩點論”這種方法論的準確運用。
不設GDP增速具體目標，體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略意識。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。盡管全年時間已過近半，但在這一年里，我們?nèi)匀灰獔詻Q打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務；仍然要有效防范化解金融風險，加強污染防治，努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務；仍然要以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，有效應對沖擊，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、市場和經(jīng)濟社會良性循環(huán)。可以說，我們的目標任務是一個相互聯(lián)系、相互支撐的體系，無論保住就業(yè)民生、實現(xiàn)脫貧目標，還是防范化解重大風險，都要有經(jīng)濟增長來支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關全局。不設GDP增速具體目標，不代表沒有目標，它所體現(xiàn)的恰恰是中央政府站在戰(zhàn)略高度的統(tǒng)籌兼顧之謀，需要的是各地各部門協(xié)同、協(xié)作、協(xié)調(diào)施策的組織實施之能。
不設GDP增速具體目標，體現(xiàn)尊重規(guī)律的務實作風。新冠肺炎疫情的沖擊，增大了完成全年目標任務的難度，這是我們應該直面的現(xiàn)實；當前國內(nèi)疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果，但全球疫情前景尚不明朗，世界經(jīng)濟形勢和走勢都還存在很大不確定性，我們也應為此做好心理準備。疫情尚未完全消除的情況下，國內(nèi)經(jīng)濟雖然呈現(xiàn)加速復蘇趨勢，但真正全面恢復至正常水平，一是需要時間，二是需要常態(tài)化防控與加速復工復產(chǎn)復市復業(yè)統(tǒng)籌兼顧。另外，還需要產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和上下游尤其是國內(nèi)國外兩個市場循環(huán)的暢通，但顯然目前國外市場循環(huán)的打通尚不具備條件。欲速則不達，我們要的是穩(wěn)中求進。因此，不設GDP增速具體目標，既體現(xiàn)了我們從實際出發(fā)，直面現(xiàn)實、實事求是的務實作風，同時也體現(xiàn)了我們尊重經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律、疫情防控規(guī)律的科學態(tài)度。
正如政府工作報告指出的，“對我們這樣一個擁有14億人口的發(fā)展中國家來說，能在較短時間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。”同樣，要在今年內(nèi)完成決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的目標任務，既是大戰(zhàn)也是大考，要完成這樣的“歷史答卷”，也是不容易的事情。但中華民族向來不畏艱難險阻，我們擁有雄厚經(jīng)濟基礎和巨大市場潛力，具有“咬定青山不放松”“越是艱險越向前”的堅定意志和能力，只要我們堅定信心、迎難而上、銳意進取，就一定能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，書寫出更加精彩的奮斗故事，迎來第一個百年奮斗目標的如期實現(xiàn)！(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 毛同輝)
