鞏固脫貧攻堅要善作善成

　　在第七個國家扶貧日到來之際，習近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示，“現在脫貧攻堅到了最后階段，各級黨委和政府務必保持攻堅態(tài)勢，善始善終，善作善成，不獲全勝決不收兵。”經過連續(xù)奮戰(zhàn)，遼寧現行標準下的84萬建檔立卡貧困人口實現穩(wěn)定脫貧，1791個貧困村全部脫貧，15個省級貧困縣全部脫貧摘帽，脫貧攻堅取得決定性成果。

　　今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。遼寧省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，研究出臺了《關于鞏固脫貧成果推進接續(xù)減貧的意見》，提出堅持各級扶貧開發(fā)領導小組不變、堅持各級扶貧開發(fā)領導小組辦公室機構不變、堅持五級書記抓扶貧不變、堅持“雙組長”責任制不變、堅持黨委政府領導責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任不變、堅持已摘帽省級貧困縣黨政正職相對穩(wěn)定不變、堅持駐村第一書記和駐村工作隊幫扶機制不變、堅持各級幫扶力量和幫扶關系不變、堅持各級扶貧投入力度不變。在總結脫貧經驗的基礎上，我們將保持高昂的攻堅精氣神，發(fā)揮脫貧攻堅體制機制作用，接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，多措并舉鞏固脫貧成果。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。解決了絕對貧困問題，相對貧困還將長期存在。已經脫貧的人口“三保障”問題基本解決了，但穩(wěn)定住、鞏固好還不是一件容易的事情，遇到重病、重大災害、意外事故等都有可能返貧致貧。這就要求我們繃緊弦、加把勁，對存在返貧致貧風險人口提前加強針對性幫扶，堅定不移把黨中央決策部署落實好。

　　為此，遼寧出臺了《遼寧省防止返貧監(jiān)測和幫扶機制實施辦法》，按照事前預防與事后幫扶相結合、分級預警和分類幫扶相結合、開發(fā)式幫扶與保障性措施相結合、政府主導與社會參與相結合、外部幫扶與自主發(fā)展相結合五項原則，圍繞“兩不愁三保障”主要指標，對全省存在返貧致貧風險的農村戶籍常住人口開展防止返貧監(jiān)測，建立和完善監(jiān)測、預警、幫扶、保障“四位一體”的防貧工作機制，及時將新發(fā)生或返貧的貧困人口納入幫扶范圍，確保“不落一戶、不落一人”。與此同時，我們大力促進發(fā)展特色產業(yè)帶動群眾增收，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，做好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，確保高質量如期完成脫貧攻堅目標任務。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在脫貧攻堅的最后階段，我們將不忘初心、牢記使命，通過持續(xù)努力推進脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，為增進人民群眾福祉、促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻。

　　（作者為遼寧省扶貧開發(fā)領導小組辦公室黨組書記、主任，本報記者劉洪超整理）

　　《 人民日報 》（ 2020年11月12日 05 版）