打造高水平改革開放的窗口和樣板

　　張江的實驗室里，科研人員潛心鉆研、刻苦攻關，探索科學奧秘；南匯新城中，鐵路項目正加快推進建設，交通網絡越織越密；洋山港內，塔吊林立、舟車穿梭，“無人碼頭”一片繁忙……走進上海浦東，處處可見奮斗者的身影，處處是熱火朝天的建設景象。

　　浦江奔涌，東方潮闊。在去年11月舉行的浦東開發開放30周年慶祝大會上，習近平總書記指出，黨中央“將賦予浦東新區改革開放新的重大任務”，要求浦東“努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯‘四個自信’的實踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路”。近日，中共中央、國務院發布《關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》（以下簡稱《意見》），標志著浦東立足新發展階段，肩負起新使命，踏上了更高水平改革開放的新征程。

　　因改革開放而生，因改革開放而興。30多年來，從一片阡陌農田中崛起，蝶變為一座現代化新城，浦東這塊占全國面積1/8000的土地，在改革開放的時代大潮中，迸發出巨大的能量，譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，為中國特色社會主義制度優勢提供了最鮮活的現實明證，為改革開放和社會主義現代化建設提供了最生動的實踐寫照。黨中央決定支持浦東打造社會主義現代化建設引領區，就是希望浦東在新征程上，迎難而上、沖鋒在前，勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，打造高水平改革開放的窗口和樣板。

　　把握浦東高水平改革開放的目標、定位和任務，必須站在全局高度，聚焦國家戰略，準確把握“引領區”這個主要目標。比如，在自主創新方面，浦東要成為開拓者和領跑者，瞄準腦科學、量子科技等前沿領域勇攀科學高峰，攻克高端集成電路元器件、基礎軟硬件等關鍵核心技術瓶頸，更好發揮科技創新策源功能。社會主義現代化建設引領區的引領作用，至少體現在推動形成高質量發展的動力源、促進實現高水平自立自強和經濟循環暢通、提供高水平制度供給、更好踐行以人民為中心的發展思想4個方面。敢闖敢試、先行先試，浦東必將更好發揮窗口作用、示范意義，為改革開放事業作出新的更大貢獻。

　　浦東改革開放是一項與時代同行的偉大事業，在新征程上，既要總結運用過去的成功經驗做法，更要順應時代潮流，體現高水平這一要求。比如，在推進更深層次改革方面，《意見》提出“聚焦基礎性和具有重大牽引作用的改革舉措，探索開展綜合性改革試點”，要求加強重大制度創新充分聯動和銜接配套；在推進更高水平開放方面，《意見》強調“著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”，并在稅收安排、跨境專業服務、高端人才引進、金融開放等領域給予有力支持。一系列有力舉措，不是要形成“政策洼地”，而是按照能放盡放并管好的原則賦予浦東更大的改革發展權，推動構筑高水平改革開放的強力“助推器”。

　　“你們當中，中年以上的人居多，都是親歷者，見證了浦東開發開放30年、改革開放40多年是怎么走過來的。年輕一代也應該多了解這段歷史，認識到社會主義是干出來的、改革開放是奮斗出來的！”2020年11月12日，習近平總書記在參觀浦東展覽館時，同現場的干部群眾這樣說道。30多年來，浦東勇當開路先鋒，寫就了改革開放的傳奇；今天，肩負新使命，浦東再出發，新的傳奇正在書寫。

　　《 人民日報 》（ 2021年08月11日 07 版）