打破行政壁壘，進一步釋放汽車消費潛力

　　日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議，確定了加大汽車消費支持的政策，提出要進一步釋放汽車消費潛力，包括“活躍二手車市場”“支持新能源汽車消費”“完善汽車平行進口政策”等。應(yīng)當看到，汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中居于重要地位，直接關(guān)系到群眾就業(yè)、收入和生活水平的提高。抗擊新冠疫情以來，武漢、長春、上海三座國家級“汽車城”都付出了艱苦努力、承受了巨大代價。提振汽車產(chǎn)業(yè)及消費，我們要加大政策落實力度、跟蹤問效，更要堅決破除不合理的行政限制。

　　消費是經(jīng)濟的主拉動力，擴大內(nèi)需特別是消費需求，是我們必須堅定實施的戰(zhàn)略和策略。汽車消費在社會零售商品中占比高，對上下游相關(guān)行業(yè)帶動效應(yīng)強，是擴大內(nèi)需、拉動消費的關(guān)鍵領(lǐng)域。4月份全國汽車供需出現(xiàn)了大幅下滑，拉低當月社會零售總額同比增速2.7個百分點。要看到，當前我國汽車保有量已達3.07億輛，超越美國居全球首位，但人均指標仍不及全球主要經(jīng)濟體，與群眾交通出行的需要相比還有不小差距。推動經(jīng)濟運行回歸正軌，繼續(xù)筑牢經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)，促消費政策要能出盡出，釋放汽車消費的潛力。

　　對此，去年底中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要“實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強發(fā)展內(nèi)生動力”。中央政治局會議強調(diào)要“全力擴大國內(nèi)需求”“發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用”。國務(wù)院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施》做出“穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費”的具體部署。加上幾次國務(wù)院常務(wù)會和各部委各方面出臺的相關(guān)措施，促進汽車消費的政策體系已基本成型，涵蓋購置稅減征、汽車下鄉(xiāng)、二手車流通等全周期。將政策落實落細，我們必將迎來汽車市場的歡騰時刻。

　　更要看到，制約群眾汽車消費的因素中，供給約束堵點的突破、刺激需求潛力政策的出臺，都只是問題的一個方面。影響汽車消費升級的因素還包括“限行”“限購”等行政限制。能否用相應(yīng)的科技手段、治理能力來減少“限行”“限購”、增加適度合理的汽車消費至關(guān)重要。正因此，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出要“推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變”。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》進一步明確要求，“各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標數(shù)量、放寬購車人員資格限制”。堅決破除限制汽車消費的行政障礙，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘。

　　堅持統(tǒng)籌兼顧、搞好綜合平衡，是我們做好經(jīng)濟工作的重要方法論。在促進汽車消費、振興汽車行業(yè)的問題上，同樣要堅持供給側(cè)與需求側(cè)協(xié)同發(fā)力，堅持政策發(fā)力與改革攻堅兩手并重。尊重汽車市場的發(fā)展規(guī)律，增強汽車消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用，積極、穩(wěn)妥推進汽車由購買管理向使用管理的轉(zhuǎn)變，我們一定能綜合施策釋放出汽車消費的巨大潛力，為扎實穩(wěn)住經(jīng)濟注入澎湃動能。