加快建立完善的創(chuàng)新體系

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要狠抓創(chuàng)新體系建設(shè)，進(jìn)行優(yōu)化組合，克服分散、低效、重復(fù)的弊端。”“十四五”規(guī)劃綱要提出要“形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。對科技創(chuàng)新來說，科技資源優(yōu)化配置至關(guān)重要。從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研發(fā)到將新產(chǎn)品新技術(shù)推向市場，技術(shù)創(chuàng)新活動周期長、風(fēng)險大、難度高，面臨著科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等諸多問題。只有通過建立完善的創(chuàng)新體系，把企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體有機(jī)組合在一起，形成科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，才能實現(xiàn)科技資源的有效配置，不斷提升創(chuàng)新效率和能力。加快建立完善的創(chuàng)新體系，必須深入把握科技創(chuàng)新規(guī)律，聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略需求和人民群眾實際需要，將分散的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素組合起來，大力推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，提升技術(shù)創(chuàng)新體系的整體效能，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。從高端醫(yī)療裝備國產(chǎn)化替代，到運用科技手段構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧新模式，再到數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展……經(jīng)過多年努力，我國科技創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善的整體水平大幅提升。新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈、需要日益廣泛，對完善我國技術(shù)創(chuàng)新體系提出了新的更高要求。要探索新模式、形成新業(yè)態(tài)，優(yōu)化配置產(chǎn)學(xué)研科技資源，激活各類創(chuàng)新要素，推動技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實現(xiàn)技術(shù)供需對接，更好地滿足國家發(fā)展戰(zhàn)略需求和人民群眾實際需要。

　　服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。我國具有的廣闊內(nèi)需市場，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。各類技術(shù)創(chuàng)新主體有責(zé)任也有條件在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通方面發(fā)揮更大作用。企業(yè)、高校、科研院所等各類主體要充分認(rèn)識服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要性和必要性，建立與新發(fā)展格局相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系和合作機(jī)制，協(xié)同加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究，加快解決“卡脖子”難題，助力強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。同時，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，主動引進(jìn)和積極利用國際創(chuàng)新資源，努力搶占科技制高點。

　　服務(wù)國家科技戰(zhàn)略導(dǎo)向。科技攻關(guān)要始終堅持問題導(dǎo)向。國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，是技術(shù)創(chuàng)新的主要方向。國際科技和經(jīng)濟(jì)競爭，對建立技術(shù)創(chuàng)新體系提出了更高要求。建立技術(shù)創(chuàng)新體系，要緊緊圍繞國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向重要科技領(lǐng)域有效集中，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等各類主體合作研發(fā)關(guān)鍵性科技成果和產(chǎn)品。站在新的歷史起點上，我們要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代能源等領(lǐng)域加快協(xié)同創(chuàng)新，以完善的技術(shù)創(chuàng)新體系激發(fā)新的創(chuàng)新活力，以科技創(chuàng)新和變革催生新的發(fā)展動能。各類創(chuàng)新主體要緊緊圍繞國家科技戰(zhàn)略導(dǎo)向，結(jié)合自身優(yōu)勢找準(zhǔn)發(fā)力點，推進(jìn)重點項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

　　（作者為山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長）

　　《 人民日報 》（ 2022年09月22日 09 版）