科技創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　作者：司偉（中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院院長、教授）

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，對實現(xiàn)高水平科技自立自強、加快農(nóng)業(yè)科技進步作出一系列戰(zhàn)略部署；廣大農(nóng)業(yè)科技工作者奮勇登攀，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。十年來，我國農(nóng)業(yè)科技事業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新能力顯著增強，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率突破61％，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力持續(xù)提高，農(nóng)業(yè)科技實力整體進入世界前列。

　　科技創(chuàng)新筑根基，有效破解生產(chǎn)經(jīng)營瓶頸。十年來，我國加快推進農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長、作業(yè)水平不斷提升、社會化服務能力顯著增強，農(nóng)機擁有量、使用量位居世界前列，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入了機械化為主導的新階段。大批量農(nóng)業(yè)機械化、智能化技術的普及應用，顯著提高了我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。同時，農(nóng)機智能化發(fā)展進程持續(xù)加快，北斗示范應用加速推進，自動駕駛拖拉機、無人插秧機、無人地面植保機、無人聯(lián)合收割機等智能化設備應用更加廣泛，植保無人飛機大面積應用，都有效緩解了農(nóng)村勞動力短缺與老齡化問題，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難度。

　　科技創(chuàng)新提動力，切實增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。我國人均耕地面積少、耕地后備資源不足，提高單產(chǎn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的根本出路；提高單產(chǎn)的關鍵，則在于良種和良法。十年來，我國深入推進作物良種聯(lián)合攻關，圍繞水稻、小麥、玉米三大糧食作物，成功培育出一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)新品種。通過建立基于機械化、信息化、智能化的現(xiàn)代生物育種技術體系，基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物良種全覆蓋，自主選育品種面積占95％以上，中國種業(yè)企業(yè)逐步走進國際市場。大面積推廣高效栽培技術，提高土地利用率，有效落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，促進了糧食豐產(chǎn)豐收，科技創(chuàng)新支撐筑牢“國家糧倉”邁出堅實步伐。

　　科技創(chuàng)新增質(zhì)效，全面提高資源利用效率。傳統(tǒng)上以高化肥、農(nóng)藥投入換取高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，往往造成資源過度消耗、耕地質(zhì)量下降、環(huán)境污染加劇，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。十年來，我國加快集成推廣化肥農(nóng)藥減量增效的綠色高效技術模式，測土配方施肥、水肥一體化、有機肥替代等節(jié)肥技術，以及生態(tài)調(diào)控、物理防治、生物防治和精準施藥等節(jié)藥技術得到大面積推廣應用，肥料、飼料、農(nóng)藥等投入品的有效利用率顯著提高。三大糧食作物化肥農(nóng)藥利用率均達40％以上，使用量連續(xù)多年負增長；全國畜禽糞污綜合利用率達76％，實現(xiàn)由“治”到“用”轉(zhuǎn)變；秸稈綜合利用率達87.6％，農(nóng)用為主、多元利用格局基本形成；農(nóng)膜回收率達80％，重點地區(qū)農(nóng)田“白色污染”得到有效防控，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)高效健康發(fā)展能力不斷增強。

　　科技創(chuàng)新強供給，引領產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級。習近平總書記強調(diào)，要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結構變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。這十年，為適應城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品消費不斷增長和日益豐富的需求，我國不斷優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)科技力量布局，大大充實和強化了果蔬、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和精深加工方面的科技力量與科技成果供給，實現(xiàn)了我國農(nóng)產(chǎn)品供應充足、品種豐富、價格穩(wěn)定。通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預警和檢測體系，加強對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和風險評估監(jiān)測，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從“產(chǎn)地到餐桌”全程質(zhì)量安全檢驗檢測，確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

　　黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)技術體系、農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代農(nóng)民教育培育體系逐步建立，科技創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)有效融合，改變了傳統(tǒng)經(jīng)營要素的集約程度與配置關系，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式由粗放式向精細化、智能化轉(zhuǎn)變，有效降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)營中不確定風險，顯著提升了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。未來，應從技術創(chuàng)新源頭和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，持續(xù)完善與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應的科技投入體系，加快推進制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵核心技術攻關，培育壯大適應農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，從而實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率和成果應用成功率的雙提升，構建一個以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為載體、以科學技術為依托的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)新體系，讓科技創(chuàng)新不斷賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入動力。