提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平
作者：黃福華（湖南工商大學教授）
黨的二十大報告提出：“著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”。這對于推動高質量發展、加快建設現代化經濟體系、維護國家產業安全具有重要指導意義。近年來，我國產業鏈供應鏈核心競爭力不斷增強，在全球產業鏈供應鏈中的地位持續攀升，但產業鏈供應鏈發展不平衡的情況較為突出，不同產業在發展速度、發展階段和現代化水平上有明顯差異。提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，需要根據各行業實際做好戰略設計、加強精準施策。要深入貫徹落實黨中央決策部署，充分發揮我國集中力量辦大事的制度優勢和超大規模市場優勢，堅持用新發展理念引領實體經濟高質量發展，更加注重補短板和鍛長板，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
強化“產業生態圈”建設，以優勢產業鏈提升供應鏈韌性和安全水平。以現代科學技術廣泛應用為基礎快速發展起來的智能制造、未來醫學等產業，產業鏈較完整、競爭力較強，可以發揮規模優勢、配套優勢和先發優勢，以優勢產業鏈帶動供應鏈發展。產業生態圈將某個地域內已形成或按規劃即將形成、以主導產業為核心的具有較強市場競爭力和發展潛力的產業在空間上形成集聚，構成地域產業多維網絡體系，是建強產業鏈、供應鏈的有效方式。當產業以生態圈方式建設和發展時，既能充分發揮資源集聚帶來的規模效應，整合區域產業鏈的競爭優勢，帶動供應鏈發展，又能進行領域細分，集中力量于具有比較優勢的領域，提升鏈條附加值。為此，要通過推動要素功能集成、產業協作配套、產城融合發展，打造共創共融共贏共生的產業生態圈，形成專業化、市場化、集群化的經濟共同體，促進產業鏈供應鏈現代化發展，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
發揮龍頭企業主導作用，加強產業鏈供應鏈相互支撐。已具備較大規模和資源基礎、產業鏈較為完整并已形成龍頭企業的相關產業，可以充分發揮龍頭企業引擎功能和輻射帶動作用，促進產業鏈供應鏈相互支撐、協同發展。龍頭企業具有明顯的規模、技術、市場優勢，能夠帶動相關企業在市場開拓、生產加工、科技創新、資金融通、銷售服務等方面進行協同合作，從而促進流程融合、服務共享、信息共通和數據融合創新，促進提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要提升龍頭企業的資源整合能力和產業帶動能力，進一步激發行業企業自主創新動力，帶動行業企業發展，促進產業鏈供應鏈上的各企業協作共生、互惠共贏；深化產業鏈供應鏈上下游企業間的協同合作，提升產業鏈供應鏈創新能力和競爭優勢。
推進供應鏈創新發展，支撐產業補鏈、延鏈、固鏈、強鏈。產業鏈尚不完整的一些傳統行業，可以重點完善供應鏈，以供應鏈發展帶動產業鏈發展，推動傳統行業轉型升級。由于這些行業的一些配套服務相對缺乏，需要加強供應鏈服務創新，為產業發展提供完善的配套和支撐，推動產業鏈加快發育和提升競爭力。要聚焦產業鏈發展需要，提供專業化、一體化、現代化的供應鏈服務，如資源整合、信息賦能、金融信貸、科技創新、物流運輸等，助力產業鏈發展。充分利用工業互聯網平臺，實現信息流、物流、資金流的高效匹配，推動供應鏈高質高效發展，并以供應鏈服務創新賦能產業鏈發展，促進產業鏈補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，推動傳統行業的產業鏈現代化轉型。
