共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺
【深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神】
黨的二十大報告指出，“共建‘一帶一路’成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺”，并提出了“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”的要求。共建“一帶一路”倡議提出9年來，從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持續(xù)推進，取得了令人矚目的豐碩成果，共建“一帶一路”的朋友圈越來越大，合作質(zhì)量越來越高，發(fā)展前景越來越好。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國在追求實現(xiàn)自身現(xiàn)代化的同時，堅定歷史自信，增強歷史主動，同共建各方共同努力，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，必將為促進世界經(jīng)濟增長、增進各國人民福祉、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。
提升了國際經(jīng)濟合作的正外部性
公共產(chǎn)品的特征之一是外部性，正外部性是指公共產(chǎn)品為使用者帶來了更多收益。作為重要的國際公共產(chǎn)品，共建“一帶一路”提升了相關國家經(jīng)濟合作的正外部性。9年來，中國同共建各方將“一帶一路”打造成團結(jié)應對挑戰(zhàn)的合作之路、維護人民健康安全的健康之路、促進經(jīng)濟社會恢復的復蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L之路，使共建各方得到了實實在在的收益，通過設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通等實現(xiàn)了互惠共贏的目標。
本著共商共建共享原則，在共建“一帶一路”的過程中，我們?yōu)橄嚓P國家修建了一批公路、鐵路、橋梁、港口、機場等重大基礎設施，成為共建國家特別是沿線發(fā)展中國家的致富路、連心橋、發(fā)展港。世界銀行評估顯示，“一帶一路”交通運輸項目使沿線國家貨運時間以及全球平均航運時間顯著下降，共建“一帶一路”促進沿線國家及全球?qū)嶋H收入顯著增長。面對突如其來的新冠肺炎疫情，共建“一帶一路”沒有按下“暫停鍵”，我們攜手有關國家構筑起國際抗疫的“防火墻”：中國向相關國家特別是共建“一帶一路”國家供應口罩、防護服、檢測試劑及疫苗等抗疫物資，與30多個國家發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關系倡議，為護衛(wèi)相關國家民眾健康和生命安全提供保障。
搭建起了開放包容的國際合作平臺
習近平總書記在多個場合強調(diào)，“‘一帶一路’是大家攜手前進的陽光大道，不是某一方的私家小路。所有感興趣的國家都可以加入進來，共同參與、共同合作、共同受益”。共建“一帶一路”倡議是追求和平發(fā)展的經(jīng)濟合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；是追求促進開放包容、共同發(fā)展，不是關起門來搞小圈子；不以意識形態(tài)劃界，不搞零和游戲，只要各國有意愿，都歡迎參與。
共建“一帶一路”搭建起了包容、務實的廣泛國際合作平臺，其和平合作、互利共贏的理念吸引了眾多國家和國際組織的加入；這也表明共建“一帶一路”深受歡迎、具有強大吸引力，能為參與各方帶來更多收益。目前，已有近150個國家和30多個國際組織與中國簽署了共建“一帶一路”合作文件，形成3000多個合作項目。共建“一帶一路”國家中，不僅有亞非拉地區(qū)的廣大發(fā)展中國家，也有西方發(fā)達國家；有些國家盡管沒有與中國簽署政府間合作文件，但其有關企業(yè)和組織與中國相關方面簽署了共建“一帶一路”的第三方市場合作協(xié)議。
推動建設開放型世界經(jīng)濟
在保護主義、單邊主義抬頭，逆全球化思潮有所蔓延的背景下，中國堅持經(jīng)濟全球化正確方向，通過共建“一帶一路”與相關國家和國際組織共同營造開放合作的世界經(jīng)濟發(fā)展氛圍，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)秩序，培育全球發(fā)展在基礎設施、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟等領域的新動能，積極推動建設開放型世界經(jīng)濟。
“一帶一路”建設不是另起爐灶，而是與共建國家的發(fā)展戰(zhàn)略和倡議積極對接，目前已與蒙古國“發(fā)展之路”、哈薩克斯坦“光明之路”、印尼“全球海洋支點”、匈牙利“向東開放”等戰(zhàn)略、倡議對接。亞洲基礎設施投資銀行的項目也多與世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等國際多邊機構合作，取得了事半功倍的效果。共建“一帶一路”充分利用二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、亞歐會議、亞信會議、瀾湄合作機制、大圖們倡議、中非合作論壇、中阿合作論壇、中拉論壇、中國-太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展合作論壇、世界經(jīng)濟論壇、博鰲亞洲論壇等現(xiàn)有多邊合作機制，在相互尊重、相互信任的基礎上開展經(jīng)貿(mào)、民生等領域務實合作。
彰顯言必信、行必果的可貴品質(zhì)，贏得廣泛贊譽
共建“一帶一路”倡議的合作理念和主張已寫入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等國際機構文件，國際認同日益增強，全球影響不斷提升。為對沖共建“一帶一路”的影響力，美國特朗普政府、拜登政府先后提出“藍點網(wǎng)絡計劃”“重返更美好世界倡議”“全球基礎設施和投資伙伴關系”等，宣稱在基礎設施、通信、能源、衛(wèi)生健康等領域進行投資合作，并強調(diào)其所謂民主價值觀。中國樂見美國等西方國家牽頭基礎設施等領域的發(fā)展倡議，因為全球基礎設施投資缺口巨大，需要更多國家行動起來。然而，美國政府頻繁拋出新計劃口號卻久不見行動，口惠而實不至。相比之下，共建“一帶一路”扎實推進，穩(wěn)步前行，取得實打?qū)崱⒊恋榈榈某晒蔑@出言必信、行必果的可貴品質(zhì)，贏得廣泛贊譽。
（作者：毛新雅，系中國浦東干部學院教授、“一帶一路”與對外開放研究中心主任）
