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鄉(xiāng)村產業(yè)強,還要“跨三關”

2022-11-14 08:46:00
來源:光明網-《光明日報》
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  作者:董長瑞(山東財經大學鄉(xiāng)村振興研究院院長、山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心首席專家)

  黨的二十大報告強調,加快建設農業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。讓鄉(xiāng)村特色產業(yè)強起來,是從農業(yè)大國邁向農業(yè)強國、實現(xiàn)中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化的主攻方向。黨的十八大以來,全國各地農村立足農業(yè)資源多樣性,把資源稟賦當作定位器、把市場需求作為導航燈,培育特色優(yōu)勢產業(yè),帶領貧困群眾脫貧致富奔小康。全面建成小康社會后,鄉(xiāng)村富民產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,特色品牌不斷涌現(xiàn)。然而,從全國層面看,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展還存在很多不足:規(guī)模小、布局散、鏈條短,品種、品質、品牌水平較低。推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、建設農業(yè)強國,關鍵是讓鄉(xiāng)村產業(yè)“立起來、穩(wěn)起來、強起來”。

  鄉(xiāng)村特色產業(yè)“立起來”,要跨過市場需求關。一般而言,鄉(xiāng)村產業(yè)提供的農副產品生產周期較長,產業(yè)規(guī)模較小,大多屬于競爭性產業(yè)。從事鄉(xiāng)村產業(yè)的主體主要是農民,他們對市場運行的規(guī)律不夠熟悉,應對市場風險的能力不足。為此,一是要強化國家對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,適應城鄉(xiāng)居民消費需求,順應產業(yè)發(fā)展規(guī)律,將鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展放在以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中著力打造。二是要建設全國統(tǒng)一大市場,打破制約鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的上下游壟斷,營造公平的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是建立數(shù)字化物流信息平臺和產業(yè)交易平臺,提升生產、收購、物流、倉儲、銷售等流程的效率和透明度,降低各類交易成本。四是利用大數(shù)據(jù)平臺對鄉(xiāng)村產業(yè)進行市場監(jiān)測,收集價格、銷量、市場流向等大數(shù)據(jù),克服地方產業(yè)同質化發(fā)展的弊端。

  鄉(xiāng)村特色產業(yè)“穩(wěn)起來”,要邁過資金融通關。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)離不開生產要素投入,“融資難”“融資貴”“融資慢”成為阻礙鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展的一大難關。為此,一是建立“金融微超市”,通過線上平臺提供高效便捷的金融資訊,搭建起鄉(xiāng)村企業(yè)、金融機構和政府部門之間的溝通橋梁。二是創(chuàng)新抵押擔保方式,總結經驗、加快推廣特色農產品保險等利農惠農做法,為小微“三農”主體提供全方位、多品類、廣覆蓋的融資擔保服務。三是深化農村信用社改革,多渠道補充中小銀行資本金,推動農村金融機構回歸本源。

  鄉(xiāng)村特色產業(yè)“強起來”,要邁過質量轉型關。當前,特而不強、產業(yè)同質化、技術應用不充分等問題制約著鄉(xiāng)村產業(yè)的轉型升級。對此,一是依托鄉(xiāng)村資源稟賦,突出地域特色、人文特色、民族特色,善于挖掘和利用本地優(yōu)勢資源,加強地方優(yōu)質品種保護,推進產學研有機結合,統(tǒng)籌做好產業(yè)、科技、文化大文章,大力發(fā)展特色農產品、農事體驗旅游等鄉(xiāng)土產業(yè),健全鄉(xiāng)村特色產品質量標準體系,推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)向標準化、品牌化、集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。二是加大特色優(yōu)勢產業(yè)領域科技創(chuàng)新力度,將科技創(chuàng)新成果與特色優(yōu)勢產業(yè)有機結合,運用物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術實現(xiàn)生產過程的可視化和聯(lián)動控制,提高生產管理效率。三是完善產業(yè)上中下游協(xié)同發(fā)展機制,推動全產業(yè)鏈轉型升級,重點培育一批鄉(xiāng)村特色產業(yè)領軍企業(yè)作為“鏈主”,在提升規(guī)模化經營水平、完善利益聯(lián)結機制上下功夫。四是加強優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設,探索產業(yè)融合發(fā)展模式。五是在產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化上下功夫,繼續(xù)做強做大有機農產品生產、鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)等產業(yè),搞好非物質文化遺產傳承保護,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接。

[責任編輯:黃曉迪]
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