【人才是第一資源·筆談】

　　功以才成，業(yè)由才廣。黨的二十大報告指出，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。

　　近年來，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程。以數(shù)字化撬動人才工作系統(tǒng)性變革已成為各大城市吸引和集聚人才的重要路徑，也為創(chuàng)造性地答好“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才”這道“必答題”提供了新思路。通過數(shù)字賦能建設吸引和集聚人才的平臺，關鍵在于把握人才工作的本質(zhì)特點，以新技術應用和數(shù)據(jù)價值的發(fā)揮，推動人才供需精準匹配、人才與產(chǎn)業(yè)深度融合以及人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的不斷繁榮。

　　助力人才供需精準匹配

　　進入新時代，我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結構不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍。但也必須看到，人才政策精準化程度不高，人才與企業(yè)之間信息不對稱等問題嚴重影響城市人才招引的實效。依托數(shù)字技術所生成的人才大數(shù)據(jù)具有即時性、共享性，可以有效消除人才供需信息不對稱，提升人才供給與需求匹配的精準性。

　　數(shù)字賦能人才招引過程，充分發(fā)揮了數(shù)據(jù)在人才資源配置中的關鍵作用，以供需雙方數(shù)據(jù)協(xié)同實現(xiàn)招才引智精準高效。例如，浙江杭州高新區(qū)瞄準傳統(tǒng)人才發(fā)現(xiàn)模式中的人才信息掌握不全面、招引精準度不高的問題，積極探索數(shù)據(jù)驅(qū)動的人才工作新模式，通過系統(tǒng)歸納收集用人單位崗位缺口信息和人才就業(yè)需求，開發(fā)“才崗智配”系統(tǒng)，實現(xiàn)人才一網(wǎng)通覽、崗位一站歸集、才崗一鍵匹配、結果實時反饋的全流程一體化引才，有效滿足用人單位和人才的雙向需求。目前，杭州高新區(qū)“才崗智配”系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)布了10萬多個崗位，人均單日簡歷投遞同比提升400%，單日面試增加200%，人才與企業(yè)雙向中意率達50%以上。

　　數(shù)字時代人才招引應當面向城市發(fā)展需求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、重點項目，整合各相關部門數(shù)據(jù)，深入分析區(qū)域從業(yè)人員崗位等發(fā)展趨勢，形成區(qū)域緊缺崗位需求圖譜。同時，拓展數(shù)源維度，開發(fā)人才全球分布圖譜。根據(jù)不同行業(yè)人才在擇業(yè)偏好、交流方式、待遇需求等方面的差異化特征，細化人才招引顆粒度，形成才崗適配解決方案，促進人才供需精準匹配。

　　加速人才產(chǎn)業(yè)深度融合

　　事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。從實踐來看，技術合作難尋覓、產(chǎn)業(yè)資源難對接，已經(jīng)成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要障礙。數(shù)字技術正在加速打破資源整合的時空界限，通過多元產(chǎn)業(yè)主體與人才項目的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同開發(fā)，幫助人才在產(chǎn)業(yè)鏈上找到資源互補的合作伙伴，促進產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的深度融合。

　　通過產(chǎn)業(yè)主體的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的資源對接，才能真正提升人才引育效能，讓引進來的人才留得住、用得好。例如，杭州高新區(qū)通過與數(shù)據(jù)服務企業(yè)合作，重點開發(fā)“合作機會圖譜”數(shù)字化應用，對全區(qū)800多家初創(chuàng)型科技企業(yè)的知識產(chǎn)權、業(yè)務領域、合作客戶、項目動態(tài)等“關鍵點”進行畫像，分析初創(chuàng)企業(yè)技術優(yōu)勢，建立技術供需目錄。有合作意向的龍頭企業(yè)、風投機構、行業(yè)平臺等產(chǎn)業(yè)主體，可在“合作機會圖譜”中通過搜索技術關鍵詞、專利、人才團隊、資本等字段組合進行“按技尋企”，智能篩選符合其合作需求的人才企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈的資源對接效率。目前，“合作機會圖譜”已惠及企業(yè)450余家，促成合作50余項，解決企業(yè)問題130余個，促進人才成長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同融合。2021年，杭州高新區(qū)新入選創(chuàng)業(yè)類省級領軍人才、省級高層次人才培育計劃專家、省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊數(shù)量均位居浙江省第一。

　　數(shù)字化加速人才產(chǎn)業(yè)深度融合，應注重加強政府與平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)作，開發(fā)“合作機會圖譜”等合作交流平臺，把人才引育的過程轉(zhuǎn)化為人才與技術、資本對接的過程，拓展人才成長機會與渠道。同時，加強政府與人才企業(yè)的數(shù)據(jù)協(xié)作，細化人才企業(yè)畫像，分析人才企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、技術合作需求，形成區(qū)域內(nèi)人才企業(yè)技術合作需求清單，通過線上實時發(fā)布技術合作需求清單和線下行業(yè)專場對接活動相結合的形式，促進產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈資源高效匹配，形成“以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才融合”的良性循環(huán)。

　　繁榮人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

　　環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。當前，針對人才辦事事項多、服務需求響應不到位等現(xiàn)實問題，亟須加大人才服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度，圍繞人才識別、人才認定、項目申報、政策兌現(xiàn)、生活保障、培育成長等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務鏈條，整合人才服務事項，集成人才服務資源，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期服務場景。

　　以數(shù)字化手段打通人才服務“最后一公里”，可以有效提升人才獲得感、滿意度，激發(fā)人才活力，優(yōu)化人才生態(tài)。例如杭州高新區(qū)目前人才總量超43萬人，每年引進人才超3.4萬人，碩博人才占比達23%。針對人才創(chuàng)業(yè)安居辦事事項多、辦事體驗感不佳的問題，聚焦人才創(chuàng)業(yè)全周期服務，著力打造“雙創(chuàng)一件事”“生活一件事”“安居一件事”三大場景。“雙創(chuàng)一件事”圍繞人才創(chuàng)業(yè)各階段不同需求，集成政策查詢、辦公場地申請、工商注冊、企業(yè)融資、上市輔導等人才創(chuàng)業(yè)全周期服務事項54項，實現(xiàn)人才雙創(chuàng)服務“一鍵觸達、一碼推送、一門辦理”。目前，已累計服務人才15萬人次，平均節(jié)約辦理時間50%以上。“生活一件事”強調(diào)生活服務在線化、集成化。以子女入學為例，區(qū)內(nèi)人才可通過手機端直接發(fā)起子女入學申請，信息直達教育部門，實現(xiàn)人才需求“精準投遞”。“安居一件事”整合學歷、戶籍、不動產(chǎn)產(chǎn)權、社保、婚姻登記等多個部門共16個數(shù)據(jù)端口，從人才房申請、審核、審批到搖號選房，實現(xiàn)人才房業(yè)務線上“全流轉(zhuǎn)”，人才“跑零次”，促進人才服務便捷高效。

　　建設吸引和集聚人才的平臺，最直觀的體現(xiàn)就是人才生態(tài)的繁榮。應聚焦人才發(fā)展不同階段的個性化服務需求，深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”改革，創(chuàng)新“線上+線下”人才服務場景，形成人才訴求“一窗受理”、人才服務“一站供給”、人才發(fā)展“一幫到底”的服務閉環(huán)。對不同發(fā)展階段人才在工作生活中遇到的共性問題、人才項目對接及落地情況等開展跟蹤分析，通過數(shù)據(jù)碰撞比對，研判不同發(fā)展階段不同類型人才服務盲點，提供個性化人才服務解決方案。同時，加強政府與人才的在線化互動，鼓勵引導各類人才主動參與服務場景建設，及時提出服務訴求和場景優(yōu)化建議，為人才生態(tài)迭代升級夯實基礎。

　　（作者：胡青，系中共浙江省委黨校〔浙江行政學院〕工商管理教研部副教授）