??“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?我一直在思考”。2023年以來,習(xí)近平總書記在地方考察調(diào)研以及多個重要場合,明確提出并系統(tǒng)闡述新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大任務(wù),有力推動我國高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。黨的二十屆四中全會著眼“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo),進(jìn)一步對因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出戰(zhàn)略部署,強調(diào)要加快高水平科技自立自強,引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
??發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。《因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》一文,是習(xí)近平總書記2023年9月至2025年4月期間有關(guān)重要論述的節(jié)錄,系統(tǒng)闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征、核心標(biāo)志、核心要素以及實現(xiàn)路徑等,深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大理論和實踐問題,創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論,對新時代新征程扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記這篇重要文章的核心要義和實踐要求,同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神結(jié)合起來,把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
??新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在何處?
??生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。18世紀(jì)以來,從機(jī)械化到電氣化再到信息化,每次生產(chǎn)力的發(fā)展都極大推動了現(xiàn)代化進(jìn)程和人類社會發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),科技發(fā)展日新月異,技術(shù)創(chuàng)新層出不窮。我們必須牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不斷推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。
??作為生產(chǎn)力中創(chuàng)新最活躍、技術(shù)最前沿、前景最廣闊、影響最廣泛的部分,新質(zhì)生產(chǎn)力有著區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的鮮明特點,內(nèi)涵十分豐富。習(xí)近平總書記指出,新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。這些重要論述,為我們準(zhǔn)確理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵提供了科學(xué)指引。
??新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”,在于它通過原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)的潛力活力,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力主要產(chǎn)生在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及類腦智能、量子信息、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域,具有技術(shù)新、要素新、產(chǎn)業(yè)新、業(yè)態(tài)新、產(chǎn)品和服務(wù)新等特點,代表了生產(chǎn)力的演進(jìn)方向。它超越了傳統(tǒng)依賴大量資源投入的生產(chǎn)模式,是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)組織、要素配置的變革性突破,推動技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素重新組合、持續(xù)優(yōu)化、不斷提升配置效率,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升和生產(chǎn)力發(fā)展躍遷。
??新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”,在于它通過把科技力量滲透到生產(chǎn)力各要素之中,進(jìn)而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)的巨大變化。新質(zhì)生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部優(yōu)化與簡單迭代,而是以高質(zhì)量供給滿足和創(chuàng)造新需求,又通過新需求深度賦能實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。這意味著更高素質(zhì)的勞動者、更高技術(shù)含量的勞動資料、更廣范圍的勞動對象。從勞動者看,有從事科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)的專家,有具備相應(yīng)知識技能的工程技術(shù)人才,還有推動科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)家等。從勞動資料看,無人機(jī)、無人駕駛汽車、人形機(jī)器人、3D打印機(jī)等智能工具得到運用,大量傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代,進(jìn)一步解放了勞動者、提高了生產(chǎn)效率。從勞動對象看,數(shù)字資源、虛擬空間、生物基因、微觀粒子等都成為人類勞動的對象,大至太空宇宙、小至基因量子都成為人們的生產(chǎn)空間。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力中勞動者、勞動資料、勞動對象的內(nèi)涵變化,三者的優(yōu)化組合也發(fā)生了革命性變化,形成了驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能新優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)體系向高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)方向發(fā)展。
??總之,新質(zhì)生產(chǎn)力在生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展路徑等方面實現(xiàn)根本性變革,以“新”提“質(zhì)”、以“質(zhì)”催“新”,走的是生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會效益好的新增長路徑,在“質(zhì)”和“量”兩個方面實現(xiàn)對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的超越。
??如何理解科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑?
??2024年11月5日,習(xí)近平總書記來到武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院考察。展廳內(nèi),高產(chǎn)高蛋白玉米、電站巡檢運維機(jī)器人、人體肺部氣體磁共振成像系統(tǒng)、“稻米造血”、微創(chuàng)心肌旋切系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果斐然。總書記有感而發(fā):“每次來都能看到新突破。”從一域觀全局,由技術(shù)革命性突破催生的新產(chǎn)業(yè),正鋪展出一條擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的新路徑。
??創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點。2025年3月5日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時強調(diào):“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。”這一重要論述,深刻闡明了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)系,對我們以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要指導(dǎo)意義。
??科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素和內(nèi)在驅(qū)動。科技是第一生產(chǎn)力,生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的每一次演進(jìn)和發(fā)展,都以重大科技創(chuàng)新為主導(dǎo),推動新的產(chǎn)業(yè)變革和社會變革。科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高端化和生產(chǎn)力構(gòu)成要素及其組合的躍升,引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,通常表現(xiàn)為更高的效率、更好的質(zhì)量、更強的創(chuàng)新能力,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,進(jìn)而推動高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,科技創(chuàng)新作為社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力,通過引入新技術(shù)、新材料、新工藝,極大地提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,并引發(fā)生產(chǎn)方式的變革和勞動形態(tài)的演變,深刻重塑勞動者、勞動資料、勞動對象等生產(chǎn)力基本要素,推動生產(chǎn)力向更高級、更先進(jìn)的質(zhì)態(tài)演進(jìn)。習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議〉的說明》中強調(diào):“推動高質(zhì)量發(fā)展,最重要是加快高水平科技自立自強,積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在推動科技創(chuàng)新、加快培育新動能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上取得實質(zhì)性、突破性進(jìn)展。”“十五五”規(guī)劃建議中,有46次提到“科技”,61次提及“創(chuàng)新”。這都充分凸顯了科技創(chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用。
??產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要途徑和有力支撐。產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基石,也是生產(chǎn)力變革的基本載體。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程和結(jié)果,包括優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)等。當(dāng)前,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在“大而不強”、“全而不精”,部分領(lǐng)域“產(chǎn)能冗余”等問題,要用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,使其蘊含的產(chǎn)業(yè)潛力有效釋放。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大前沿技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地和培育壯大新增長點、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要領(lǐng)域。未來產(chǎn)業(yè)由前沿科技創(chuàng)新驅(qū)動,當(dāng)下處于萌芽時期或產(chǎn)業(yè)化初期,但其不斷涌現(xiàn)的技術(shù)突破將深度重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系,是全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)格局變遷中最活躍的力量,是引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動產(chǎn)業(yè)升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。要聚焦完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個核心和關(guān)鍵來發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,將創(chuàng)新勢能加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動能。
??推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,走出一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)科技迭代的新路子。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的核心動力,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則為科技創(chuàng)新提供廣闊應(yīng)用場景和市場空間,兩者深度融合不僅能夠有效提升產(chǎn)業(yè)競爭力,還能夠有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供持續(xù)動能。當(dāng)前,我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展還存在一些堵點卡點。比如,高質(zhì)量科技供給仍然不足,缺乏“從0到1”的重大原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新,基礎(chǔ)研究經(jīng)費占比長期偏低。再比如,科技成果轉(zhuǎn)化率相對較低,僅在30%左右,而一些發(fā)達(dá)國家能達(dá)到50%—70%;尤其是高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率不足10%,大量創(chuàng)新成果還停留在技術(shù)報告、科研論文或?qū)嶒炇覙悠穼用妫瑳]有有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。讓科技創(chuàng)新更好賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更好激發(fā)科技創(chuàng)新,關(guān)鍵是形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。為此,要搭建平臺、健全體制機(jī)制,打通堵點、連接斷點,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接,形成科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、雙向賦能的發(fā)展格局。
??為何要完善與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系?
??生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況,是馬克思主義的基本原理。2024年10月29日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班上強調(diào),“堅決破除影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制弊端,完善與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。這是對社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實踐的科學(xué)總結(jié),是對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的科學(xué)揭示。
??從歷史經(jīng)驗看,每一次生產(chǎn)力的飛躍,都伴隨著生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,都需要技術(shù)、要素、產(chǎn)業(yè)等方面的政策和制度條件作為支撐。技術(shù)之所以能夠引發(fā)生產(chǎn)力變革,就在于它對生產(chǎn)要素與勞動過程的改造,并構(gòu)建起新的生產(chǎn)方式。同時,生產(chǎn)關(guān)系也會反作用于生產(chǎn)力的發(fā)展,與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,可以成為技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和生產(chǎn)力水平快速提升的“加速器”。改革開放以來,我國創(chuàng)造性地將社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)體制有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮有為政府和有效市場兩方面優(yōu)勢,讓勞動、知識、技術(shù)、管理等各類生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、企業(yè)間充分流動,大大提升了資源配置效率,有力解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。
??當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破,生產(chǎn)力發(fā)展正處于從量的積累邁向質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵階段。必須進(jìn)一步全面深化改革,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。黨的二十屆三中全會以300多項改革舉措對中國特色社會主義各領(lǐng)域改革作出重要安排,對健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出重要部署;黨的二十屆四中全會強調(diào),要統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè),提升國家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。這些重要部署,為健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,加快塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢指明了方向。
??進(jìn)一步全面深化改革,促進(jìn)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚流動。新質(zhì)生產(chǎn)力是前瞻性的、開拓性的,無論是科學(xué)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化還是生產(chǎn)應(yīng)用,都需要有效發(fā)揮政府的作用。同時,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。當(dāng)前在有些制度方面還存在短板,一些關(guān)系還沒有理順,束縛了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。因此,要聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙推進(jìn)深層次改革,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用,將有效市場與有為政府更好結(jié)合起來,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式、提升配置效率,推動企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動,暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道,筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,有利于發(fā)揮市場機(jī)制優(yōu)勝劣汰功能,更加充分釋放我國超大規(guī)模市場潛能,提升經(jīng)濟(jì)運行整體效率。要堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的卡點堵點,統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度規(guī)則,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實支撐。
??擴(kuò)大高水平對外開放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需要的技術(shù)、人才等要素的分布是全球性的,擴(kuò)大對外開放能夠在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置、拓展市場空間、推動產(chǎn)業(yè)升級。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深化外貿(mào)體制、外商投資和對外投資管理體制改革,高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動高水平對外開放體制機(jī)制更加健全,持續(xù)營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,提升全球創(chuàng)新要素利用和配置能力,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入持久活力。
??如何理解“十五五”時期必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置?
??2025年4月30日,在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會時,習(xí)近平總書記強調(diào),“‘十五五’時期,必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”。這是從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),根據(jù)我國的發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展形勢作出的重大部署。
??為什么強調(diào)因地制宜?“因地制宜”不僅注重發(fā)展的特殊性、自主性,也注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性和靈活性。當(dāng)前,我國推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分,既體現(xiàn)為城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展水平尚有明顯差距,又體現(xiàn)為不同地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和能力潛力存在顯著差異。一方面,我國幅員遼闊、人口眾多,各地資源稟賦和發(fā)展水平千差萬別,發(fā)展的重點難點不盡相同,不能簡單套用單一發(fā)展模式。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅局限于“高精尖”產(chǎn)業(yè),也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。不同地區(qū)的發(fā)展階段不同,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展也會呈現(xiàn)不同的區(qū)域特征,客觀上要求具體情況具體分析,因地因時制宜,實現(xiàn)精準(zhǔn)化發(fā)展。
??為什么要擺在更加突出的戰(zhàn)略位置?近年來,我國堅持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全要素生產(chǎn)率提升,展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。今年前三季度,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)、新舊動能有序轉(zhuǎn)換,規(guī)模效應(yīng)和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢持續(xù)凸顯,規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到35.9%、16.7%,綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。壓茬推進(jìn)的歷史節(jié)點,對因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出了更高更迫切的新要求。無論是破解仍然突出的發(fā)展不平衡不充分問題,還是為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ),抑或是有效應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的各種不確定性,都要求我們必須繼續(xù)牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這個主題,堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,這些都離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)和支撐作用。
??現(xiàn)在,各地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的積極性和熱情都很高。但與此同時,也一度出現(xiàn)了一些將其泛化、標(biāo)簽化、狹義化的錯誤認(rèn)識和傾向:有的把新質(zhì)生產(chǎn)力當(dāng)成一個筐、什么都往里裝;有的搞大呼隆、拉大陣勢,別人干什么就跟著干什么,搞出泡沫化,搞成單一模式;有的認(rèn)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力只涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);等等。應(yīng)當(dāng)指出,新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)的是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用、引入全新要素組合、提升已有生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),而不是簡單以業(yè)態(tài)來劃分。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指的是產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代性,如果認(rèn)為只有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)才具有現(xiàn)代性,而忽視了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,那么就會對構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生不利影響。在黨的二十屆四中全會上,習(xí)近平總書記特別強調(diào):“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要具備一定稟賦條件,要充分考慮現(xiàn)實可行性,《建議》稿強調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就是要引導(dǎo)大家科學(xué)理性、實事求是地開展工作,防止一哄而上。”
??因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就是要讓每個地區(qū)各展所長、優(yōu)勢互補。不同地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程各異,要根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,找準(zhǔn)在全國發(fā)展大局中的功能定位,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,探索出發(fā)揮本地優(yōu)勢、展現(xiàn)本地特長的新路子。無論是農(nóng)業(yè)、工業(yè),還是服務(wù)業(yè),都可以通過科技賦能,催生發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要一手抓培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動形成錯落有致、互嵌互補的整體格局。同時,不要只盯著某些領(lǐng)域、某些產(chǎn)品,更不要搞未立先破或只破不立,不能新的吃飯家伙還沒拿到手,就把手里吃飯的家伙先扔了;也不要搞行政強推,不必一味追求大而全,否則很可能導(dǎo)致項目投資過多、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,反而影響地方經(jīng)濟(jì)社會正常發(fā)展。
??我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績,我們定能在新征程上贏得優(yōu)勢、贏得未來。