推進經濟全球化的新引擎

　　原標題：推進經濟全球化的新引擎

　　“一帶一路”倡議立足促進世界和平發展、合作共贏，彰顯開放包容、互學互鑒的東方智慧，是促進人類共同繁榮進步的有效方案。它順時應勢、契合民望，提出3年多來應者云集，成為驅散逆全球化陰霾的強勁東風。

　　傳承絲綢之路精神，為經濟全球化提供新動能。經濟全球化是生產力發展的客觀要求，是世界經濟發展進步的方向。在2000多年前的古絲綢之路上，人們穿越沙漠、聯結中歐，開辟了東西方文明交流的通道，留下了早期全球化經貿往來的足跡。在當今信息時代，交通、通訊如此發達，經濟全球化潮流更是勢不可擋。然而，面對保護主義、民粹主義、孤立主義等逆全球化思潮抬頭，經濟全球化急需新的推動力。“一帶一路”建設符合世界發展所需、順應沿途人民所盼，成為推進經濟全球化的重要力量。近幾年來，在全球貿易不振的背景下，中國對“一帶一路”沿線國家進出口繼續增長。新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中巴、孟中印緬、中國—中南半島等國際經濟合作走廊建設加快推進；海上以重點港口為節點，共同建設通暢、安全、高效的運輸大通道，陸上絲綢之路與海上絲綢之路緊密關聯、協同配合。中國同11個沿線國家簽署自貿區協定，與56個沿線國家簽署雙邊投資協定。這些務實合作舉措，有力地推動了經濟全球化持續健康發展。

　　經貿與人文并進，站上和平與文明之路的新起點。“一帶一路”建設全方位推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，既有經濟貿易、金融投資、基礎設施等硬件方面的溝通，也有政策對接、文化旅游、文明對話等軟件方面的溝通，以雙向、立體、網絡化的全方位大聯通構造凝聚正能量的開放系統，形成區域經濟合作的新模式。“一帶一路”建設讓商品、人員、資金、信息流動起來，優化資源配置，推動和平發展。在中國的帶動下，沿線國家廣泛開展文明交流互鑒活動，在二十國集團領導人杭州峰會、中國發展高層論壇、博鰲亞洲論壇等重大國際場合，文明交流話題明顯增多；中國推行《“一帶一路”文化發展行動計劃（2016—2020年）》，“絲綢之路影視橋工程”“絲綢書香工程”等文化項目扎實推進。人文與經濟交相輝映，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。

　　開啟新一輪對外開放，推動構建創新、活力，聯動、包容的世界經濟。絲綢之路是開放的大道。今天，我國以“一帶一路”建設為統領，開創陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。我國新一輪對外開放更加注重統籌內外、更加注重均衡發展、更加注重補齊短板，讓中西部地區由內陸成為開放的前沿；加快服務業開放步伐，以高水平開放推動深層次改革、促進高水平發展。我國在開放中堅持從大處著眼、從小處入手，加強與沿線國家的戰略對接，實質性推進互聯互通。印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、瓜達爾港等重大項目有序推進或建成投產。建設國際貿易“單一窗口”，大膽探索商事制度改革，采用加強事中事后監管、實行負面清單管理等新辦法，促進貿易自由化、便利化。進一步放寬外商投資準入，擴大對外開放領域與范圍。推動國際產能合作，帶動國內裝備、技術、標準、管理和服務走出去。發起建立亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金，為“一帶一路”沿線國家的基礎設施建設提供資金支持。隨著“一帶一路”建設的推進，中國以自身高水平開放推動構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟。

　　積極貢獻中國智慧，促進國際經濟秩序更加公正合理。我國既是國際規則的遵循者、受益者，也是建設者和推進者。“一帶一路”建設開展3年多來，成為向心力越來越強的國際合作平臺、受歡迎度越來越高的全球公共產品。無論是共商、共建、共享原則，“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，還是構建利益共同體、命運共同體、責任共同體，都日益成為國際社會的共識，極大豐富了全球治理理念。目前，已有100多個國家和國際組織積極響應，40多個國家和國際組織同中國簽署了合作協議。積極主動參與建設的既有發展中國家，也有發達國家。2016年，中國對“一帶一路”沿線國家直接投資達到145億美元。中國企業已經在沿線20多個國家建立了56個經貿合作區，累計投資超過185億美元，為東道國增加了近11億美元的稅收和18萬個就業崗位。中國還與沿線國家加強安全合作，共同管控各類風險，更好造福各國人民。

　　“一帶一路”建設致力于弘義融利，探索多層面的長效合作機制，推動全球縮小發展差距、實現共同繁榮，打造休戚與共的人類命運共同體，建設合作共贏、平等互助的全球發展大事業，成為推動經濟全球化健康發展的新引擎。

　　（作者為國家行政學院發展戰略與公共政策研究中心主任）