原標(biāo)題：“十三五”末北京GDP預(yù)計(jì)超3.6萬億

　　昨天上午，本市召開“回顧‘十三五’展望‘十四五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)之經(jīng)濟(jì)發(fā)展專場(chǎng)。“十三五”期間，北京經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大1萬億，GDP總值將超過3.6萬億元；實(shí)現(xiàn)了人口、建設(shè)用地規(guī)模“雙下降”；全市居民人均可支配收入由2015年的4.8萬元提高到2019年的6.8萬元；消費(fèi)主引擎作用更加凸顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近七成，北京經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效，呈現(xiàn)韌性強(qiáng)、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、動(dòng)力足的鮮明特點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大1萬億，GDP總值將超過3.6萬億元；擁有獨(dú)角獸企業(yè)93家，居全球榜首；居民人均可支配收入由4.8萬元提升至6.8萬元，居全國第二位；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到28.2萬元/人，居全國各省、區(qū)、市首位……昨天上午，本市召開“回顧‘十三五’展望‘十四五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)之經(jīng)濟(jì)發(fā)展專場(chǎng)。北京青年報(bào)記者由會(huì)上獲悉，“十三五”時(shí)期，北京經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效，高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階，呈現(xiàn)韌性強(qiáng)、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、動(dòng)力足的鮮明特點(diǎn)。

　　韌性強(qiáng)

　　北京獨(dú)角獸企業(yè)93家 居全球榜首

　　過去5年，在外部復(fù)雜環(huán)境和新冠肺炎疫情沖擊的嚴(yán)峻考驗(yàn)下，北京經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住考驗(yàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定，微觀市場(chǎng)主體發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。全市GDP2016-2019年年均增長6.6%，預(yù)計(jì)“十三五”期末將超過3.6萬億元，人均GDP達(dá)2.4萬美元左右，較2015年提高0.6萬美元，保持全國領(lǐng)先。

　　北青報(bào)記者了解到，從新中國成立到2007年，北京市GDP登上第一個(gè)萬億臺(tái)階，用了58年；到2013年登上第二個(gè)萬億臺(tái)階，用了6年時(shí)間；到2018年登上第三個(gè)萬億臺(tái)階，用了5年時(shí)間；“十三五”期間北京經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大1萬億，僅用了4年時(shí)間……

　　“這1萬億的含金量不同以往，是在外部復(fù)雜環(huán)境下增長的1萬億，是新發(fā)展理念深入貫徹、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整背景下取得的1萬億，質(zhì)量更好、效率更高，也更加來之不易。”市發(fā)改委副主任林恩全表示。

　　“十三五”末市場(chǎng)主體總量約208萬戶，比“十二五”末增長67%左右；科技、信息、商務(wù)、文化等高精尖產(chǎn)業(yè)新設(shè)市場(chǎng)主體比重由2015年的不足50%，提高到2020年60%左右；擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2.9萬家，是“十二五”末的2.4倍；擁有獨(dú)角獸企業(yè)93家，居全球榜首……多項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，“十三五”時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。

　　質(zhì)量好

　　2019年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)28.2萬元/人

　　作為全國第一個(gè)減量發(fā)展的城市，“十三五”時(shí)期北京實(shí)現(xiàn)了人口、建設(shè)用地規(guī)模“雙下降”。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從2015年的21.2萬元/人提高到2019年的28.2萬元/人，居全國各省、區(qū)、市首位。制造業(yè)地均產(chǎn)值比2015年提高15%左右。另外，居民收入穩(wěn)步增長。全市居民人均可支配收入由2015年的4.8萬元提高到2019年的6.8萬元，居全國第二位；年均實(shí)際增長6.6%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。

　　另外，全市能源利用效率和低碳發(fā)展水平持續(xù)提升，能耗“雙控”連續(xù)13年超額完成國家考核任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)“十三五”末單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降21%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量保持全國最好水平，預(yù)計(jì)較2015年下降22%以上。

　　“北京正以更少的能源、水、土地等資源消耗，支撐和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展”，“十三五”時(shí)期，北京市把更多時(shí)間和精力放到深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，先后出臺(tái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)辦法等政策文件，減量提質(zhì)成效明顯，居民收入穩(wěn)步增長，綠色成為首都的亮麗底色。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)

　　“三城一區(qū)”GDP占經(jīng)濟(jì)比重超三成

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快，需求、產(chǎn)業(yè)、空間結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，成為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一重要特征。

　　需求結(jié)構(gòu)方面，“十三五”時(shí)期，北京市消費(fèi)主引擎作用更加凸顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近七成。消費(fèi)領(lǐng)域兩個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長：一個(gè)指標(biāo)是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，2016-2019年網(wǎng)上零售額年均增長13.7%，2020年1-11月增長30.3%，比全國高18.8個(gè)百分點(diǎn)；另一個(gè)指標(biāo)是服務(wù)消費(fèi)，2016-2019年服務(wù)消費(fèi)年均增長16%，2019年服務(wù)消費(fèi)比重達(dá)55.1%，較2015年提高10.5個(gè)百分點(diǎn)。此外，更加注重發(fā)揮投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)作用，持續(xù)推出“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程，北京大興國際機(jī)場(chǎng)、世園會(huì)和冬奧會(huì)場(chǎng)館等一批標(biāo)志性項(xiàng)目相繼建成，持續(xù)加大首都功能核心區(qū)、城市副中心、“三城一區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域投資，軌道交通、市郊鐵路運(yùn)營里程5年分別增加173公里和302公里達(dá)727公里和393公里。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，“十三五”時(shí)期本市聚焦“高精尖”，做好“白菜心”，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化特征凸顯。據(jù)介紹，以信息服務(wù)業(yè)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐。數(shù)據(jù)顯示，2016-2019年信息服務(wù)業(yè)增加值年均增長14.2%，占GDP比重達(dá)13.5%；現(xiàn)代金融優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，科技金融、綠色金融等加快發(fā)展，2016-2019年金融業(yè)增加值年均增長8.5%，占GDP比重達(dá)到18.5%。與此同時(shí)，本市加快對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整。“十三五”時(shí)期全市退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比分別達(dá)到24.4%和23.8%，新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)雙引擎加快形成，智能制造為北京工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)力。

　　空間結(jié)構(gòu)方面，“三城一區(qū)”進(jìn)入快速發(fā)展期，GDP占全市經(jīng)濟(jì)比重超三成。

　　動(dòng)力足

　　全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出居全國首位

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷深化調(diào)整，高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新階段，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力也更足了。動(dòng)力足，一方面體現(xiàn)在創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的加快融合。“緊抓原始創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化不放松，既打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，又切實(shí)增強(qiáng)科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。”市發(fā)改委副主任林恩全介紹，“十三五”時(shí)期，北京市積極服務(wù)國家科技戰(zhàn)略力量布局，建設(shè)量子、腦科學(xué)等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，涌現(xiàn)出“量子直接通信技術(shù)”等一批原始創(chuàng)新成果，若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑的躍升。

　　數(shù)據(jù)顯示，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重保持在6%左右，居全國首位。另外，出臺(tái)了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，制定實(shí)施“科創(chuàng)30條”、科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理28條等創(chuàng)新政策，讓科技成果能夠“轉(zhuǎn)得出”“落得下”。全市技術(shù)合同成交額預(yù)計(jì)累計(jì)超2.5萬億元，較“十二五”時(shí)期增長超80%。

　　動(dòng)力足的另一方面，還體現(xiàn)在“引進(jìn)來”的吸引力和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力正在不斷提升，作為全國唯一一個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市，5年來，北京形成了120余項(xiàng)全國首創(chuàng)的突破性政策和創(chuàng)新制度安排，向全國推廣6批25項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。2020年，建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案獲批，北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式揭牌，“兩區(qū)”建設(shè)全面啟動(dòng)，北京對(duì)外開放邁上了新的臺(tái)階。文/本報(bào)記者 林艷

　　對(duì)話

　　“北京將采取精準(zhǔn)有效措施鞏固疫情防控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”

　　對(duì)話：北京市發(fā)改委副主任林恩全

　　北青報(bào)：當(dāng)前疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，2021年北京將如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作？

　　林恩全：今年，北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作還將始終堅(jiān)持以常態(tài)化疫情防控為前提，采取精準(zhǔn)有效措施鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果。2020年在疫苗、診斷試劑、藥物研發(fā)攻關(guān)方面跑出“北京速度”，在全國處于領(lǐng)先位置。我們預(yù)測(cè)，今年本市醫(yī)藥制造業(yè)會(huì)有一個(gè)爆發(fā)性的增長，既滿足了疫情防控的需要，也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這也是北京發(fā)揮科技抗疫優(yōu)勢(shì)，危中尋機(jī)、化危為機(jī)的重要體現(xiàn)。

　　北青報(bào)：今年在穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)方面，有什么具體安排？

　　林恩全：穩(wěn)住中小微企業(yè)就是穩(wěn)住北京經(jīng)濟(jì)的基本面。一方面，北京將抓好文化、娛樂、住宿、旅游等受疫情影響突出、恢復(fù)滯后行業(yè)企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶；另一方面，結(jié)合本市特點(diǎn)，還將加大科技型中小微企業(yè)幫扶力度，為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄動(dòng)力。在穩(wěn)定就業(yè)上既注重穩(wěn)存量，又注重從新業(yè)態(tài)、新模式中拓展增量，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)靈活用工，牢牢兜住就業(yè)民生底線。

　　北青報(bào)：“十四五”期間，北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有哪些重點(diǎn)工作？

　　林恩全：一是將繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。統(tǒng)籌布局“從0到1”基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)“三城一區(qū)”融合發(fā)展。二是突出特色與活力兼?zhèn)洌�著力�?gòu)建符合首都功能定位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，加緊布局5G、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展集成電路、醫(yī)藥健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固增強(qiáng)金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極打造國際消費(fèi)中心城市，鼓勵(lì)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，推進(jìn)大興國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國際消費(fèi)樞紐建設(shè)，圍繞環(huán)球主題公園打造旅游消費(fèi)集聚區(qū)。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”“三平臺(tái)”，加快探索具有較強(qiáng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開放政策和制度。進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展也都是下一步的發(fā)展重點(diǎn)。文/本報(bào)記者 林艷