上海閔行區建立涉臺糾紛調處新機制

　　中國臺灣網8月28日上海消息　隨著城市化建設的不斷推進和產業結構調整，上海閔行區域內的一些臺資企業面臨搬遷，還有一些臺資企業由于勞資關系緊張等原因，涉臺糾紛時有發生。對此，上海市閔行區領導高度重視，區對臺工作領導小組專題研究，區臺辦認真履行職責，積極探索新形勢下做好涉臺糾紛調處的特點和規律，依法依規，多措并舉，整合資源，建立健全快速反應、高效敏捷的涉臺糾紛調處新機制，為維護臺商的合法利益和地區社會穩定作出了努力，他們的經驗和做法得到了市臺辦的充分肯定。

　　一、建立勞資糾紛調處機制

　　2012年，區臺辦與區人保局建立了臺資企業勞資糾紛調處機制，成立了領導小組，設立聯絡員，制訂了工作職責，實行信息、力量、政策共享，雙方還舉行簽約儀式。新的機制建立后，兩家參與調處涉臺勞資糾紛，效率明顯提高，某臺資企業因轉產壓縮生產線，工作方案不夠完善，引發數百名員工堵廠門，區臺辦和區人保局運用新機制聯手快速處置，在有關部門的大力配合下，得到了妥善處理。2013年，在總結經驗的基礎上，把工作平臺向基層延伸。6月份，召開街鎮、莘莊工業區涉臺部門、勞動部門、經濟部門負責人會議，推廣莘莊鎮試點經驗，在基層全面推進建立臺資企業勞資糾紛調處機制，充分發揮各方面力量，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。10月底，全區基層單位全部建立了涉臺勞資糾紛調處網絡。

　　二、建立涉臺信訪處置機制

　　2013年初，區臺辦與區信訪辦舉行“建立涉臺信訪工作機制”的簽約儀式，共同建立涉臺信訪工作領導小組、預警機制、信息共享機制、聯合接訪、定期下訪機制，積極探索多元處理涉臺信訪工作。通過新機制的建立，定期分析形勢，互通信息，及時有效化解涉臺糾紛的苗子，采取有力措施，使30多起涉臺信訪件得到較好的處理。

　　三、建立回訪臺企制度

　　針對近年來區域內臺資企業勞資糾紛增多的實際情況，創建了回訪制度，區臺辦會同區人保局、區總工會、區信訪辦等單位對10多家發生過勞資糾紛的臺資企業的整改情況進行回訪，上門面對面、心貼心指導企業，勞資糾紛原因是否真正找到，整改措施是否真正落實，經驗教訓是否真正總結，并對今后防止勞資糾紛“反彈”開出“藥方”，提出針對性的意見和建議，這一舉措受到臺商普遍好評，也得到市臺辦領導的高度贊揚。

　　四、實施關口前移

　　為使調處臺資企業勞資糾紛由事后調處向前端預防轉變，由被動處置向主動發現延伸轉變，由協調管理向服務治理轉變，在組織街鎮、莘莊工業區和區臺商協會組織調查摸底的基礎上，對近期有搬遷、減員、轉產、關閉的10幾家臺資企業，區臺辦會同區人保局、區總工會等單位，逐家上門幫助指導員工安置方案，宣傳有關政策，尋找可能的“出血點”，進一步修訂和完善方案。上海明芳汽車零件有限公司擬從莘莊遷移到顓橋工業園區，區臺辦、區人保局、區總工會、區法律顧問團等先后多次到企業了解、指導搬遷方案，經過深入細致的宣傳引導，使該企業的方案不斷優化，為平穩搬遷打下了基礎。（中國臺灣網上海閔行區臺辦通訊員 李龍皋）