新華網(wǎng)廈門6月13日電 進(jìn)入2012年，細(xì)心的廈門人發(fā)現(xiàn)：“兩岸交流合作”和“綜合配套改革方案”驟然成為該市各個部門工作簡報中出現(xiàn)頻率最高的兩個詞匯。
“去年12月，在紀(jì)念廈門特區(qū)建設(shè)三十周年之際，國務(wù)院批準(zhǔn)了《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》，對廈門下一個三十年的發(fā)展明確了方向，現(xiàn)在各個部門都在按照這個新的定位來進(jìn)行銜接和開展工作。”正值第四屆“海峽論壇”舉行前夕，廈門市發(fā)展和改革委員會副主任黃曉舟接受了記者專訪。
“廈門作為深化兩岸交流合作的前沿平臺，通過加大對臺先行先試，積累經(jīng)驗、探索道路，必將為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，起到最為直接、現(xiàn)實、有力的推動作用。”在提到國家為什么特別賦予廈門這個《方案》及系列政策時，黃曉舟拿出了一本即將發(fā)行的《〈方案〉解讀》。
根據(jù)這本《〈方案〉解讀》，廈門在兩岸交流合作中的新定位是：構(gòu)建兩岸交流合作先行區(qū)和“四個最”，即：兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域、兩岸文化交流最活躍平臺、兩岸直接往來最便捷通道、兩岸同胞融合最溫馨家園。
“這是迄今為止國家給予地方在發(fā)揮對臺作用中層次最高、最為全面、最綜合性的定位，奠定了廈門在兩岸交流合作中不可替代的作用。”黃曉舟說。
據(jù)介紹，《方案》共賦予廈門80多項改革措施，其中包括：給予臺商在廈投資新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更大的開放度和更多的實惠；在廈劃定特定區(qū)域建設(shè)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)，實施稅收優(yōu)惠政策和重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特別開放政策；建設(shè)“大陸對臺貿(mào)易中心”；建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，逐步形成對臺離岸金融市場；允許臺資在廈設(shè)立獨資醫(yī)院等。
廈門市委市政府對《方案》的貫徹實施十分重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“綜改辦”。“目前可以說新的氛圍已經(jīng)形成，各部門能動的都動起來，能做的就馬上做。”黃曉舟告訴記者。
據(jù)悉，已有27個部門、3個區(qū)、2個開發(fā)區(qū)管委會初步提出500多項先行先試舉措，其中涉及提速增效的就有70多項。
3月2日，廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與臺灣銘傳大學(xué)、廈門銀江公司，正式簽署了《云計算智慧教育研究中心草案》，共同籌建云計算智慧教育研究中心。
3月7日，廈工機械股份有限公司生產(chǎn)的一臺裝載機和一臺履帶式挖掘機駛?cè)搿爸羞h(yuǎn)之星”客滾輪的汽車層，從廈門東渡港出發(fā)，直航臺灣基隆港，標(biāo)志著兩岸滾裝運輸直航開啟。
3月12日，裝載著來自臺灣54件、2626．71千克快件集裝箱的“中遠(yuǎn)之星”運抵廈門快件監(jiān)管中心，標(biāo)志著廈門在全國率先開通了兩岸海上快件運營，開啟了廈門口岸對臺陸、海、空全方位的快件運輸新格局。29日，作為首批出口海運快件，60件油畫離開廈門港運往臺灣，標(biāo)志著兩岸正式邁入海運快件雙向運營階段。
3月15日，作為推進(jìn)涉臺案件審判和廈臺司法交流合作先行先試的一項具體舉措，10位在廈資深臺商接受臺胞陪審員的任命證書，成為廈門第一批“不穿法袍的法官”。
3月17日，廈門火炬高新區(qū)管委會與臺灣醫(yī)健會簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，商定在投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)對接、產(chǎn)品與服務(wù)、市場開發(fā)、專業(yè)培訓(xùn)等方面緊密合作，共同促成海峽兩岸在海洋與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)作。
4月17日，臺灣青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會總會在廈門設(shè)立辦事處，這是該會在大陸成立的首個辦事處，也是《方案》實施后在廈門設(shè)立的首個臺灣社團(tuán)駐廈門辦事處。
4月19日，廈門銀行與臺北富邦銀行正式簽署了人民幣清算結(jié)算協(xié)議書，廈臺人民幣清算不再繞遠(yuǎn)路。
4月27日，廈門立達(dá)信光電與臺灣晶元光電簽署了聯(lián)合建設(shè)“LED光電集成一體化技術(shù)兩岸聯(lián)合研發(fā)中心”合作協(xié)議書。這是大陸首個兩岸聯(lián)合建立的研發(fā)中心。
5月30日，全國首創(chuàng)的涉臺服務(wù)項目――臺胞口岸再次簽注自助受理機同時在廈門海峽郵輪中心、高崎機場口岸和五通口岸啟動，今后臺胞抵達(dá)廈門辦理5年期臺胞證再次簽注時，一鍵便可搞定。
6月上旬，全國首個涉臺海事審判法庭在廈門成立。
……
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，“兩岸金融中心”已落戶項目51個，正在辦理落戶的項目24個，在談項目226個，總投資額預(yù)計已逾300億元。與此同時，臺資企業(yè)增速加快，1－4月，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11．9％，而臺資工業(yè)企業(yè)增速要比全市平均水平高出7個百分點。（記者王凡凡 項開來）
[責(zé)任編輯：段方君]
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