臺(tái)灣有望成為第二個(gè)人民幣離岸交易中心

　　在今年的兩會(huì)上，大陸央行副行長易綱表示，如果有必要兩岸可以商談貨幣互換協(xié)議，一些金融界人士也表示，兩岸有必要簽署貨幣互換協(xié)議。對此雙方也進(jìn)行了一些初步的協(xié)商，臺(tái)灣方面將會(huì)盡快推動(dòng)這項(xiàng)工作，最快可望在今年年底前簽署完成。

　　臺(tái)灣的金融機(jī)構(gòu)在操作人民幣以及其他外匯的時(shí)候有兩種分類，一種是島外的金融機(jī)構(gòu)，一種島內(nèi)的，分別叫做OBU和DBU。OBU就是境外的人民幣業(yè)務(wù),在2011年7月底就開放了。近半年來主要是島內(nèi)可以操作外匯的金融機(jī)構(gòu)在人民幣業(yè)務(wù)方面有了很大的進(jìn)展。先是去年8月份兩岸貨幣管理機(jī)構(gòu)都簽署了貨幣清算合作備忘錄，然后9月份臺(tái)灣選定了臺(tái)灣銀行上海分行作為臺(tái)灣在大陸地區(qū)的貨幣清算行，12月份大陸選定中國銀行臺(tái)北分行作為大陸在臺(tái)灣的人民幣清算行。今年1月25日，人民銀行和中國銀行臺(tái)北分行簽署了人民幣業(yè)務(wù)清算協(xié)議，這個(gè)標(biāo)志著兩岸貨幣清算機(jī)制正式啟動(dòng)。在2月6日，臺(tái)灣首批46家金融機(jī)構(gòu)正式開辦人民幣業(yè)務(wù)，包括人民幣的存款、放款、匯款、貿(mào)易結(jié)算和理財(cái)產(chǎn)品，這也就是兩岸貨幣清算業(yè)務(wù)正式開展。

　　在大陸的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)也在積極布局人民幣業(yè)務(wù)，根據(jù)2010兩岸簽署的ECFA早收清單，大陸是承諾臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)辦事處滿一年可以升分行，分行滿一年并且獲利就可以經(jīng)營臺(tái)商的人民幣業(yè)務(wù)，滿兩年就可以經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。所以到今年為止，大部分在大陸的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)陸續(xù)開始具備經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的資格，預(yù)計(jì)在4月1日大陸銀監(jiān)會(huì)和臺(tái)灣經(jīng)管會(huì)舉行第三次會(huì)商的時(shí)候，可能會(huì)加速批準(zhǔn)臺(tái)資在大陸全方位進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)的開放。

　　對島內(nèi)民眾和企業(yè)來說，兩岸實(shí)施貨幣互換，讓他們在大陸做生意就可以直接用人民幣交易，降低貨幣兌換的成本，同時(shí)還能有效規(guī)避匯率波動(dòng)較大的風(fēng)險(xiǎn)。在兩岸貿(mào)易中，大陸的出口企業(yè)可以受到以人民幣計(jì)價(jià)的貨款，雙方都可以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，降低匯兌風(fēng)險(xiǎn)。拿臺(tái)灣水泥為例，它在大陸的年產(chǎn)量是6000萬噸，一噸水泥大概75美元，如果直接以人民幣和臺(tái)幣進(jìn)行結(jié)算，就可以節(jié)省2%左右的成本，這就省去了美元在中間的匯率損失，可以降低兩岸企業(yè)在匯款、貿(mào)易、投資方面的交易和結(jié)算成本。

　　中國人民銀行簽署一系列貨幣互換協(xié)議的著眼點(diǎn)就是要加強(qiáng)雙邊金融合作，促進(jìn)貿(mào)易和投資共同維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定。當(dāng)然規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，降低售后成本這些也是中國金融主管部門的主要考慮，推動(dòng)人民幣跨境使用本來就是中國人民銀行的正常方向之一。一個(gè)國家貨幣實(shí)現(xiàn)區(qū)域化和國際化前提，首先就是要讓該國的貨幣成為計(jì)價(jià)和結(jié)算的貨幣，其次成為交易和儲(chǔ)備的貨幣。所以當(dāng)前包括兩岸貨幣互換協(xié)議在內(nèi)的一系列協(xié)議，它的簽署有助于增加人民幣在區(qū)域和全球貿(mào)易結(jié)算中的份額都可以看作是人民幣區(qū)域化和國際化的重要步驟。

　　目前香港是唯一的人民幣離岸交易中心，對誰能否成為第二個(gè)人民幣離岸交易中心，目前有很多地區(qū)都具備基本條件和競爭力，比如說臺(tái)灣、倫敦、新加坡、悉尼、迪拜、東京等等。中國人民銀行副行長易綱在兩會(huì)期間也說了，一個(gè)地方能否成為人民幣的離岸中心主要取決于市場力量，最終要看當(dāng)?shù)氐男枨蠛褪袌龈偁幍慕Y(jié)果。目前大陸簽署雙邊互換協(xié)議中，規(guī)模最大的前三位分別是香港、韓國和新加坡。未來兩岸貨幣互換協(xié)議規(guī)模可能會(huì)不低于韓國，僅次于香港，這樣臺(tái)灣就有了一定規(guī)模的人民幣資金池，這樣有利于擴(kuò)大人民幣在臺(tái)交易。(中國社會(huì)科院臺(tái)研所經(jīng)濟(jì)室的主任 朱磊)

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