福建書記訪臺對接臺灣自經區 “海峽組合”謀大贏

　　中共福建省委書記尤權首次訪臺，將首站定為高雄，并重點考察了高雄自由經濟示范區建設。此間觀察人士認為，這傳遞了福建加強與臺灣自經區對接的信號。

　　高雄港是臺灣首要的海運樞紐與貨運進出口門戶，為臺灣最大國際商港，也是世界主要集裝箱港之一。而高雄“自貿港區”2005年1月開始營運，發展以集裝箱為主的綜合物流，爭取成為“國際運營中心”，目前入區廠商共11家，都是臺灣地區和國際上比較著名的港航物流企業。

　　“我們要認真學習借鑒高雄自由經濟示范區建設的經驗，為福建研究設立自由貿易區提供參考。”尤權在實地考察高雄港口建設和自經區發展情況時如是說。

　　臺當局去年底推出的“自由經濟示范區”第一階段“六海一空一園區”計劃，包括臺北港、基隆港、蘇澳港、臺中港、安平港、高雄港等6個港口以及桃園航空城自由貿易港區1個空港、屏東農業生技園區1個園區。臺灣大力推動“自由經濟示范區”進程，意在為臺灣經濟轉型升級添加動能。

　　而與臺灣一水之隔的福建，2013年下半年亦開始積極推動自貿園區申設。今年6月間，福建二度將建自貿區方案報商務部，其主基調還是將廈門與平潭、福州一起捆綁申報，不僅體現福建對臺的最大特色，也構建三地聯動平衡經濟發展的趨向。

　　在申設自由貿易園區的進程中，福建把目光投向東岸的臺灣，開啟兩地間“自由貿易園區”與“自由經濟示范區”的對接與合作。尤權即把“學習取經”定位為此行訪臺的四個目的之一，其中就是要學習借鑒高雄自由經濟示范區的做法、經驗。

　　福建官方人士也表示，要進一步深化高雄等自經區與廈門、福州等現有保稅港區、保稅區的合作關系，在共同提高服務和管理水平的同時，積極推動區內企業之間的互動交流，培育挖掘企業合作機會，盡早實現兩區企業之間的業務合作。

　　有分析指出，與上海相比，福建設立自貿區的最大特點在于對臺的自由貿易，福建自貿區的前景因有此特點變得樂觀。

　　目前，福建對接臺灣自經區已具備一定的合作基礎。

　　2012年，廈門港務集團與臺灣港務公司在廈門簽訂了合作意向書，約定在港口、航運、物流、信息等方面開展全面合作。其中，就包括共同推動跨境電子商務合作，積極發展臺灣-廈門兩地或臺灣、廈門、平潭三方跨境電子商務服務、推進跨境電子商務產業園建設。

　　同年底，廈門港口局組團與臺灣港務股份公司圍繞加強兩岸港航合作進行會談，推動高雄、廈門兩港以集裝箱業務為主，用航線互補方式開展合作，引導兩岸船公司艙位互換。

　　除廈門港外，大陸惟一的對臺綜合實驗區——福建平潭綜合實驗區也正朝著自由港方向發展。目前，國務院批復的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》所賦予的7方面28條優惠政策基本落地，平潭近期也將實現封關運作。

　　在兩岸港口合作上，正著力建設海西三大港口群的福建也學習借鑒高雄發展國際大港的先進經驗，推動廈門港(包括福建其他港口)與高雄港(包括臺灣其他港口)加大合作，聯手發展；通過打造跨海峽的組合港，共同開發建設兩岸港口，合作開發廈金航道，推進兩岸港航信息平臺建設。

　　福建還加強兩岸在集裝箱、散雜貨、客運滾裝等領域的港航業務合作，推動共同經營兩岸航線，合作開辟經營集裝箱班輪航線，實現兩岸船公司艙位互換、共享。

　　分析指，福建對接臺灣自經區，可以帶來閩臺在高端制造業、金融、商貿、物流等方面的深度合作，謀求雙方的大贏。尤權訪臺中所提“探尋共同推進閩臺經濟合作新途徑”的新意或正在于此。

新聞聚焦：福建省委書記尤權率團訪臺