改革“大單”釋放改革“紅利”——廈門自貿片區(qū)見聞

　　新華網廈門5月18日電(記者蘇杰、沈汝發(fā))自4月21日正式掛牌,福建自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)運行已近一個月,廈門不斷端出改革“大單”,在為進出口貿易、企業(yè)投資設立、行政審批創(chuàng)造良好環(huán)境方面釋放了大量改革“紅利”。

　　臺灣進口商品快速驗放機制

　　5月14日上午,廈門雅山貿易有限公司從臺灣北田公司進口的貨物首柜到港,順利通過了廈門檢驗檢疫局的現(xiàn)場審核。這是廈門自貿試驗區(qū)首批享受自貿區(qū)便利政策的臺灣食品。

　　臺灣輸入大陸商品在自貿片區(qū)改革中實現(xiàn)了快速驗放。“過去每一批進口臺灣食品都要提供第三方檢測報告,而且每批貨物都要實施現(xiàn)場抽查監(jiān)管。”廈門東渡檢驗檢疫局食檢科科長湯知農說,“現(xiàn)在只需定期提供一份有資質的檢驗檢測機構出具的該類食品安全衛(wèi)生項目的檢測報告,不定期或半年抽查一次。”

　　廈門東渡檢驗檢疫局提供的數(shù)據(jù)顯示,廈門自貿片區(qū)運行對臺灣食品進口促進作用明顯。自貿片區(qū)掛牌第一周,廈門東渡口岸進口臺灣食品55批、76.4萬美元,同比分別增長31%、36.4%。

　　“一站式”查驗平臺

　　對臺是廈門自貿片區(qū)的特色,釋放的對臺紅利是廈門自貿片區(qū)改革的一個縮影。廈門海關與廈門檢驗檢疫局深化合作,在東渡海天碼頭和海滄集中查驗中心試運行關檢共用的“一站式”查驗平臺。

　　據(jù)廈門海關關長柏華冰介紹,海關、檢驗檢疫部門需要對同一票進出口貨物進行查驗時,關檢同時到場、聯(lián)合查驗、監(jiān)管互認。

　　在東渡海天碼頭對一批水蜜桃汁飲料進行查驗的廈門東渡海關查驗關員黃如建告訴記者,在實行“一站式查驗”改革之前,關檢分別查驗,企業(yè)需要分兩次到碼頭進行吊柜、運輸、開箱、掏柜、查驗。實行改革后,只需一次開箱查驗,為企業(yè)節(jié)省了費用、時間和人力。

　　“每箱至少節(jié)約成本600元,時間上可以節(jié)約一天。”廈門一家外貿企業(yè)的負責人林成業(yè)說。

　　“三證合一”和“一照一號”

　　廈門自貿片區(qū)通過改革創(chuàng)新,投資貿易更加便利,營商環(huán)境更加優(yōu)化,激發(fā)了各類市場主體的活力。

　　記者在廈門自貿試驗區(qū)綜合服務平臺看到,這里為企業(yè)提供投資設立、工商變更、納稅服務等“一站式”服務。同時,實現(xiàn)了“三證合一”和“一照一號”,企業(yè)設立做到了“網上申請、一口受理、同步審批、限時辦結”。

　　據(jù)廈門市工商部門介紹,所謂“一照一號”,即在原來核載企業(yè)注冊號、組織機構代碼證號和稅務登記證號“一照三號”營業(yè)執(zhí)照的基礎上,進一步改革創(chuàng)新,采取新的編號規(guī)則,實行“一照一號”登記制度。目前,廈門自貿片區(qū)已實現(xiàn)3個工作日核發(fā)“一照一號”營業(yè)執(zhí)照,已有300多家企業(yè)領到了“一照一號”的營業(yè)執(zhí)照。

　　“現(xiàn)在辦理證照真的快多了,對我們企業(yè)而言,大大節(jié)省了時間和成本。”廈門自貿片區(qū)“三證合一”“一照一號”改革的受惠者之一廈門富源景裝飾有限公司代表薛琴高興地說。

　　廈門自貿片區(qū)深化改革風起云涌。建設國際貿易“單一窗口”;放寬投資準入,實行準入前國民待遇+負面清單管理模式;創(chuàng)新金融業(yè)態(tài),建設區(qū)域性金融中心……一系列改革措施陸續(xù)亮相。

　　通過一系列制度創(chuàng)新,廈門自貿片區(qū)的改革紅利更加凸顯。統(tǒng)計顯示,廈門片區(qū)今年新引進企業(yè)740家,超過去年全年企業(yè)注冊進駐數(shù);注冊資本金81億元,同比增長340%,涵蓋貿易、金融及類金融、大宗商品交易、跨境電商、技術服務、交通運輸業(yè)、咨詢服務等領域。此外,在談項目162個,意向投資380億元。

　　“廈門是首批經濟特區(qū),現(xiàn)在又成為自貿試驗區(qū),面臨非常大的機遇。”廈門市有關負責人表示,廈門將充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢和特色,積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,率先探索深化兩岸交流合作的新模式、新途徑和新領域,努力建成投資環(huán)境國際化的試驗區(qū)和兩岸投資貿易便利化的先行區(qū)。