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張冠華:臺(tái)商應(yīng)加大對(duì)大陸投資 加強(qiáng)兩岸供應(yīng)鏈合作

2016年02月22日 08:53:00來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)2月21日北京訊 (記者 張潔)2月19日,《臺(tái)商》雜志在京舉辦座談會(huì),兩岸學(xué)者及臺(tái)商代表共同探討“臺(tái)灣政黨輪替后,臺(tái)商在兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展中扮演的角色”這一議題。社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)張冠華在座談會(huì)上指出,隨著兩岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),臺(tái)商面臨的環(huán)境發(fā)生變化,臺(tái)商在人數(shù)、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)影響力上發(fā)生變化,臺(tái)商在兩岸關(guān)系和兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系中扮演的角色亦有所變化。未來(lái)臺(tái)商應(yīng)積極加強(qiáng)與大陸企業(yè)的合作,尤其加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作,避免產(chǎn)業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)發(fā)生。

  張冠華指出,2008年至2016年這7年來(lái),兩岸關(guān)系和平發(fā)展中,兩岸經(jīng)濟(jì)合作正;、制度化、機(jī)制化的過(guò)程中,臺(tái)商起到非常明顯的作用,同時(shí)臺(tái)商群體自身也發(fā)生變化,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  第一,大陸經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使得臺(tái)商群體發(fā)生變化。推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的臺(tái)灣制造業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì),在金融危機(jī)后發(fā)生變化。近幾年勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的臺(tái)商開(kāi)始從大陸向外延伸。投資規(guī)模和臺(tái)商群體數(shù)量結(jié)束快速上升的局勢(shì),開(kāi)始出現(xiàn)停滯,未來(lái)甚至有可能會(huì)下降。

  第二,臺(tái)商的構(gòu)成發(fā)生變化。大陸臺(tái)商過(guò)去以制造業(yè)為主,現(xiàn)在兩岸服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)合作開(kāi)啟迅速,臺(tái)商投資中的服務(wù)業(yè)比例上升,開(kāi)始延伸到更多的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

  第三,隨著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正;c大陸發(fā)生關(guān)系的臺(tái)灣商人越來(lái)越多。對(duì)臺(tái)商的定義不能局限于大陸臺(tái)商,很多在臺(tái)灣的企業(yè)也直接和大陸發(fā)生關(guān)系,通過(guò)貿(mào)易或者服務(wù)貿(mào)易、接待大陸游客、和陸資企業(yè)發(fā)生關(guān)系等等方式,這一層面的臺(tái)商群體也進(jìn)一步增加。

  第四,隨著時(shí)間的推移,二代臺(tái)商接班的問(wèn)題也在持續(xù)發(fā)酵。

  可見(jiàn)這些年,臺(tái)商在人數(shù)、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)的影響力上均發(fā)生了變化。此外,張冠華注意到,隨著兩岸經(jīng)濟(jì)全面合作,兩岸經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化,不同的臺(tái)商群體的利益訴求點(diǎn)也發(fā)生變化,不但利益出現(xiàn)分化走勢(shì),對(duì)大陸政策的感知也發(fā)生變化。

  張冠華指出,當(dāng)下大陸本土企業(yè)迅速發(fā)展,兩岸企業(yè)的利益訴求點(diǎn)發(fā)生變化,兩岸經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)合作的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槲⒚畹母?jìng)合關(guān)系。種種態(tài)勢(shì)使得臺(tái)商的政治影響力和經(jīng)濟(jì)影響力發(fā)生微妙的、復(fù)雜的變化。

  政黨輪替后,臺(tái)商在兩岸關(guān)系扮演的經(jīng)濟(jì)角色、兩岸關(guān)系中“穩(wěn)定器”的角色和兩岸關(guān)系積極推動(dòng)者的角色在未來(lái)會(huì)有什么變化?張冠華認(rèn)為,還要看未來(lái)兩岸關(guān)系如何互動(dòng),而未來(lái)兩岸關(guān)系確實(shí)面臨非常大的不確定性。

  張冠華指出,由于現(xiàn)在蔡英文和民進(jìn)黨在“九二共識(shí)”問(wèn)題上還未能拿出讓大陸認(rèn)可的態(tài)度,兩岸兩會(huì)和兩岸事務(wù)部門(mén)溝通未來(lái)可能會(huì)面臨問(wèn)題,如果這些問(wèn)題不能解決,兩岸經(jīng)濟(jì)制度化合作進(jìn)度受到影響和沖擊的話(huà),兩岸市場(chǎng)方面的合作會(huì)受到影響,這是未來(lái)臺(tái)商可能面臨的現(xiàn)實(shí)。

  兩岸產(chǎn)業(yè)競(jìng)合關(guān)系方面,張冠華認(rèn)為,兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作主要還是互補(bǔ)大于競(jìng)爭(zhēng),尤其在服務(wù)業(yè)上,兩岸是高度互補(bǔ)的,但制造業(yè)上某些領(lǐng)域逐漸形成競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。過(guò)去兩岸一直希望通過(guò)制度化的合作和架構(gòu),爭(zhēng)取解決惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,形成大的供應(yīng)鏈體系。如果沒(méi)有制度化合作,兩岸未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策重疊比較多,有可能從合作走向競(jìng)爭(zhēng)。在這種形勢(shì)下,臺(tái)商扮演什么角色,也值得思考。

  張冠華指出,在臺(tái)灣關(guān)注的大陸“一帶一路”,供給側(cè)改革、全面深化改革等等問(wèn)題上,兩岸若沒(méi)有相關(guān)制度化安排,臺(tái)商的局部參與如何安排,亦將面臨非常繁瑣的問(wèn)題。未來(lái)大陸對(duì)外市場(chǎng)開(kāi)放力度一定會(huì)越來(lái)越大,如果兩岸制度化合作平臺(tái)無(wú)法繼續(xù)展開(kāi),兩岸曾走在前的合作步伐或?qū)⒙浜,這也是未來(lái)臺(tái)商與兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系所共同面臨的挑戰(zhàn)。

  針對(duì)這些問(wèn)題,張冠華認(rèn)為臺(tái)商可從以下三方面積極應(yīng)對(duì)。第一,臺(tái)商應(yīng)該積極利用現(xiàn)有基礎(chǔ),深化兩岸合作,扮演推動(dòng)兩岸轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)。嘗試直接參與“一帶一路”、“中國(guó)制造2025”,加大對(duì)大陸的投資。第二,臺(tái)商應(yīng)加強(qiáng)與大陸企業(yè)的合作,尤其加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作,避免產(chǎn)業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。第三,臺(tái)商應(yīng)積極利用福建自貿(mào)區(qū)、昆山自貿(mào)區(qū)等現(xiàn)有平臺(tái),加強(qiáng)兩岸服務(wù)業(yè)合作。(完)

  2月19日,《臺(tái)商》雜志在京舉辦題為“臺(tái)灣政黨輪替后 臺(tái)商在兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展中扮演的角色”座談會(huì),兩岸專(zhuān)家學(xué)者及臺(tái)商代表出席座談會(huì)。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 張潔 攝)

[責(zé)任編輯:李瑞艷]

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