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<p> 中國臺灣網11月20日廣州消息 廣東是我國改革開放的先行省，也是對臺合作最早、臺資企業最多、與臺灣經貿文化交流最密切的省份之一。近年來，隨著兩岸關系實現歷史性轉折，粵臺兩地搶抓機遇，攜手共進，加強合作，推動各領域交流，呈現亮點迭出、好戲連臺、縱深推進、水平提升的喜人局面。近日，本網記者就此專訪了廣東省副省長招玉芳。 <br />
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中國臺灣網記者：2008年以來，兩岸開創和平發展新局面，廣東作為對臺工作大省，搶抓兩岸和平發展的寶貴機遇，不斷創新思路、創新舉措，深化粵臺交流合作都有哪些新亮點？ <br />
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招玉芳：廣東與臺灣地緣相近、人文相親，交流合作基礎厚實、源遠流長。歷史上，大批廣東鄉親移民臺灣，現今2300萬臺灣同胞中有400多萬人祖籍廣東。改革開放以來，廣大臺灣同胞積極來粵投資興業，廣泛參與和大力支持廣東現代化建設，為促進我省經濟社會平穩較快發展作出了重要貢獻。2008年以來，在黨中央、國務院的正確領導下，廣東牢牢把握兩岸關系和平發展主題，大力推進與臺灣在經貿、旅游等領域的交流合作。可以說，近五年是粵臺貿易增長速度最快、產業合作成果最豐碩、文化科教交流最密切的時期。 <br />
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一是進一步深化經貿往來，合作基礎不斷鞏固。我們緊緊把握兩岸實施ECFA的機遇，堅持把深化粵臺經貿合作作為有效應對國際金融危機、共促轉型升級的重要抓手，大力扶持臺資企業轉型發展，著力促進兩地貿易投資便利化，取得了顯著成效。截至今年6月，全省累計設立臺資企業2.5萬家，實際利用臺資517.6億美元，分別比2007年底增長了12.2%和28.4%。去年粵臺貿易額達523億美元，占同期大陸對臺貿易總額的1/3，廣東已成為臺灣最大的出口市場和順差來源地。 <br />
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二是進一步拓展交流領域，合作層次不斷提升。我們充分利用兩岸實現全面“三通”的機遇，推動廣州、深圳對臺空中直航客機包機常態化，全省有12個港口實現了對臺海上直航，數量居大陸各省（區、市）首位。緊抓《金融業監督管理合作備忘錄》（MOU）簽訂的契機，大力推動粵臺金融合作，推動臺灣華南商業銀行、玉山銀行、富邦銀行等落戶我省。大力推動粵臺科教文化交流合作，鼓勵和支持臺資企業在我省設立研發中心，積極推動粵臺高校建立戰略合作關系，不斷擴大粵臺學生互換學習研修規模。充分利用廣東成為首批居民赴臺旅游省份的有利條件，穩步推進粵臺旅游合作，今年獲批開展廣州、深圳居民赴臺自由行，赴臺旅游人數累計超過50萬人。 <br />
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三是進一步加快平臺建設，合作空間不斷拓展。我們依據各地的區位、資源特點，科學規劃，合理布局，高起點、高質量地建設了一批粵臺合作平臺。松山湖臺灣高科技園區被列為我省加快轉型升級的六個重大平臺之一；莞臺生物科技合作基地等涉臺產業園區加快建設；佛山和湛江兩個粵臺農業合作試驗區建設扎實推進；珠海金灣、汕頭潮南、梅州梅縣等國家級臺灣農民創業園蓬勃發展。同時，粵東北四市也加快融入海峽西岸經濟區，為粵臺合作搭建新的平臺。 <br />
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四是進一步擦亮活動品牌，合作機制不斷健全。近年來，我們先后成功舉辦或承辦了第六屆兩岸經貿文化論壇、兩岸新興產業合作論壇、紀念辛亥革命100周年等系列重大涉臺交流活動，形成了一批經貿文化交流品牌項目。特別是2010年8月，我省赴臺開展“臺灣廣東周”大型經貿文化活動，與臺灣方面簽署各類合作協議、備忘錄231項，達成采購協議超過70億美元，引起寶島內外強烈反響。與此同時，我們充分利用“孫中山故鄉”、“客籍臺胞祖居地”、“三山國王”祖廟等對臺交流優勢資源，開展特色文化交流活動，打造我省獨特的交流品牌。 <br />
中國臺灣網記者：2.5萬多家在粵臺資企業不僅是廣東開放型經濟的重要組成部分，也一直為臺灣經濟發展拓展空間、注入動力。請您談談近年來廣東推動臺資企業轉型升級有哪些大動作和新成效？ <br />
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招玉芳：臺資企業是我省開放型經濟發展的重要組成部分，也是我省加快轉型升級的重要生力軍。2008年以來，面對國際金融危機、歐債危機等的嚴重沖擊，我省不斷創新思路和辦法，完善扶持政策措施，大力推動在粵臺資企業轉型升級，在與廣大臺商攜手合作、共克時艱的同時，也促進了在粵臺資企業發展再上新水平。 <br />
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一是加大政策扶持力度。先后出臺《支持港澳臺資企業應對國際金融危機和加快轉型若干政策措施》《關于進一步支持臺資企業發展的若干措施》《新形勢下加強粵臺經貿交流與合作的意見》等文件，從財政支持、金融服務、稅費減免等方面支持臺企穩定發展，著力幫助臺資企業緩解融資、用地、招工、用電、促銷等實際困難，最大程度為臺資企業轉型升級創造條件。通過多種途徑廣泛宣傳惠臺政策，幫助臺商及時了解、更好更充分地利用政策。 <br />
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二是加大轉型支持力度。搭建臺資企業轉型升級輔導、融資服務、內銷支持、法律援助等公共平臺，助力臺資企業加快轉型升級。積極引進臺灣生產力中心、電電公會等16家專業輔導機構來粵設立辦事處或聯絡處，為臺資企業轉型升級提供輔導服務；積極引導國家開發銀行、華夏銀行、中國信保、中國進出口銀行等金融機構，為臺資企業提供了總額近100億元人民幣和40億美元的信貸額度，加快推動臺資企業上市融資，全力拓寬臺企融資渠道；成功舉辦三屆“外博會”、“臺博會”、首屆“加博會”，大力開展“廣貨全國行”活動，力促在粵臺資企業建立品牌、擴大內銷。 <br />
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三是加大政府服務力度。建立重點企業聯系制度，認真聽取企業有關政策訴求，改進對臺資企業的貼身貼心服務。加快取消、簡化和下放各類行政審批事項，全面采取審批限時辦結制，為臺資企業提供快捷優質服務；開展“關愛臺商，送溫暖”活動，盡力幫助臺資企業解決實際困難，增強其應對挑戰、扎根經營的信心；加強臺商會館、臺商子弟學校、臺商醫院等建設，改善臺商及其家屬工作、學習和生活環境，打造臺商后勤保障基地。 <br />
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四是加大投資保護力度。認真落實《海峽兩岸投資保護和促進協議》，建立廣東臺商權益保障工作聯席會議制度，完善臺商投訴協調機制，協助在粵臺商解決了一大批涉訴涉法糾紛案件，為臺資企業創造良好的生產經營環境。在全省深入開展“三打兩建”行動，加快社會信用體系、市場監管體系和法治化國際化營商環境建設，為臺資企業在粵發展提供有力的法治環境保障。 <br />
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經過綜合施策、多方努力，在粵臺資企業不僅有效克服了復雜嚴峻外部環境的不利影響、實現了平穩健康發展，而且推動轉型升級取得了實質性進展，不少臺資企業實現了化蛹為蝶的華麗蛻變。一是由勞動密集型企業加快向技術密集型、資本密集型企業發展。如東莞竣邦電子、御豐文具等70多家臺資企業經過轉型升級輔導，由OEM成功轉型為ODM，臺資企業中ODM+OBM的比例比2008年提高了約15個百分點。二是由產業鏈低端環節加快向產業鏈中高端環節發展。眾多臺資企業加快設立研發機構，創立自主品牌，著力向產業“微笑曲線”兩端延伸。以東莞為例，僅今年上半年，臺企新增海內外注冊品牌262個，增長22％；新增研發機構34家，約占全市的34％。三是由以中小企業為主向增資擴產為大型企業發展。臺資企業平均投資額較5年前顯著提高。2011年我省有935家臺資企業投資額超過1000萬美元、326家超過3000萬美元、57家超過1億美元，分別比2007年增加了25.7%、75.3%和96.6%。四是產品由外銷為主逐步向內外銷并重發展。通過創立“大麥客”等商貿平臺，并借助“加博會”等內銷平臺，艾美特、徐福記、康師傅、統一等一批臺資企業成功開拓內銷市場，擴大了市場占有率。今年上半年，東莞臺資企業內外銷比例提高到34：66。五是由主要集聚在珠三角地區逐步向粵東西北地區延伸發展。廣大臺資企業積極響應我省實施的“雙轉移”戰略，在珠三角地區著力發展總部經濟、研發中心的同時，加快將加工生產環節向粵東西北地區特別是省產業轉移工業園區布局發展，有力促進了欠發達地區的工業化。 <br />
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總之，我省臺資企業轉型升級的扎實推進，有力地促進了全省經濟發展方式的轉變和經濟平穩健康發展，也為各省市加快推進臺資企業發展轉型、提升開放型經濟水平探索了道路、積累了經驗，為加強海峽兩岸經貿合作發揮了積極作用。 <br />
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中國臺灣網記者：“十二五”是廣東提升開放型經濟水平的關鍵時期，您對未來粵臺合作的展望如何？ <br />
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招玉芳：粵臺合作前景廣闊，大有作為。世界經濟格局深度調整，區域經濟合作更加緊密，為深化粵臺合作提供了難得機遇；兩岸關系和平發展受到絕大多數兩岸同胞的真心擁護，為深化粵臺合作奠定了堅實基礎；我省“十二五”規劃把深化粵臺合作、提升開放型經濟水平擺在重要位置，強調建立長期穩定的粵臺交流協作機制；我省粵東北四市納入海西經濟區規劃，在推進兩岸交流合作中可以先行先試。特別是在最近召開的黨的十八大上，胡錦濤總書記強調，要鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎；凡是有利于增進兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大努力做好。這為深化粵臺合作指明了前進方向，注入了強大動力。我們對粵臺合作關系的進一步發展和深化充滿信心。下一步，我省將深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，緊緊把握兩岸和平發展大局，認真落實中央系列惠臺措施，圍繞“加快轉型升級，建設幸福廣東”這個核心，厚植共同利益，增進民族認同，融洽同胞感情，加強制度建設，著力深化粵臺貿易投資合作，著力推動臺資企業加快轉型升級，著力加強粵臺新興產業全方位對接，著力加快粵臺合作園區建設，著力拓展粵臺文化、科技、旅游等領域合作空間，不斷譜寫粵臺交流合作新篇章，攜手維護好、建設好中華民族共同家園。我們相信，有中央對臺方針政策的正確指引，有粵臺兩地同胞的共同努力，粵臺合作的明天更美好！（中國臺灣網、廣東省臺辦聯合報道）</p>
