內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟是我國重要的國防基地，也是我國北疆重要的生態(tài)屏障。“阿拉善”系蒙古語，意為五色斑斕的地方。全盟面積近27萬平方公里，約占內(nèi)蒙古自治區(qū)的1/4，20余萬人口。
阿拉善盟的土地資源雖然豐富，但沙漠、戈壁、草原荒漠幾乎各占1/3，適宜人類生產(chǎn)、生活的土地面積僅有6％。在這艱苦環(huán)境中，阿拉善盟委行署積極推動地區(qū)科學發(fā)展，提升居民幸福指數(shù)，努力建設(shè)大漠中的和美家園。
“現(xiàn)在看到工廠冒煙心里就發(fā)慌”
阿拉善盟擁有較為豐富的礦產(chǎn)資源，為了發(fā)展工業(yè)，阿拉善盟1997年在黃河之濱建起全盟第一個工業(yè)開發(fā)園區(qū)，由于大量引進硅鐵、電石等高載能項目，園區(qū)內(nèi)一度四處黑煙，烏云壓頂。連同周邊烏海市、鄂爾多斯市及寧夏石嘴山市的幾個產(chǎn)業(yè)趨同的工業(yè)園區(qū)，一片烏煙瘴氣，被稱為“黑三角”。在賀蘭山區(qū)內(nèi)，不少礦山被挖平后，旁邊又堆起了另外一座廢料山。
現(xiàn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席、當時剛到阿拉善任盟長的布小林了解了當?shù)氐墓I(yè)“家底”后提出，阿拉善雖然偏遠落后，但不能走這種竭澤而漁式的資源開發(fā)之路。2005年，新一屆盟行署提出全新的工業(yè)發(fā)展理念：堅持有所為、有所不為，圍繞資源綜合利用，選擇市場競爭力持久、對地區(qū)發(fā)展貢獻長遠的項目，應用世界先進技術(shù)，依靠科學管理，推進集約發(fā)展。
為統(tǒng)一思想，布小林等盟委行署領(lǐng)導利用各種場合提高干部的認識。她說，賴以生存的自然環(huán)境以及礦產(chǎn)資源都是大自然賦予人類的，既是現(xiàn)代人的，也是子孫后代的。如果現(xiàn)在不注重環(huán)境保護，不做礦產(chǎn)資源開發(fā)的科學規(guī)劃，必然造成資源的浪費和環(huán)境的破壞，從長遠和整體的發(fā)展來看，付出的成本更高、代價更大。
阿拉善盟副盟長田德志說，行署提出要注重處理好眼前利益與長遠利益的關(guān)系，當代人利益與子孫后代利益的關(guān)系，暫停新的探礦權(quán)、采礦權(quán)審批，開創(chuàng)了內(nèi)蒙古同類工作的先河。經(jīng)過整頓，全盟成功步入礦產(chǎn)資源有償使用和資源市場化配置的道路。
礦業(yè)秩序的改善使政府有能力科學地進行資源配置，一批技術(shù)高端的項目陸續(xù)落戶。立足豐富的煤炭、湖鹽和鐵礦等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，阿拉善集中在工業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展煤化工、鹽化工、特色冶金和電力能源產(chǎn)業(yè)。
占全盟工業(yè)絕大部分比重的開發(fā)區(qū)從此走上了新型現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展之路，只用了3年時間便迅速崛起。現(xiàn)已建成鹽化工、煤化工等五大化工基地，引進吸收38項世界和國內(nèi)領(lǐng)先的項目、技術(shù)和裝備，形成了有特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
開發(fā)區(qū)管委會主任姚澤元說：“2005年至2007年是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級階段，改變了經(jīng)濟發(fā)展方式。作為地方政府官員，以前看不到工廠冒煙心里發(fā)慌，現(xiàn)在看到工廠冒煙心里就發(fā)慌。”2007年，開發(fā)區(qū)被列入全自治區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)示范點，目前正在申報國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園。
