國臺辦法規局副局長巢小良在兩岸基層調解員聯誼交流會上致辭。（中國臺灣網 陳佳慧 攝）
中國臺灣網6月18日廈門消息 在廈門舉行的第五屆海峽論壇上，大陸方面發布了31項對臺惠民新政策措施，其中最讓國臺辦法規局副局長巢小良關注的是，最高法院擬于近期出臺的關于臺灣地區民事調解書法律效力的司法解釋。他興奮地對赴廈門參加兩岸基層調解員聯誼交流會的臺灣鄉鎮調解員說：“這對來大家來說，絕對是一個重大的利好消息。”
對臺惠民新政讓臺灣鄉鎮調解員受益
巢小良表示，中共中央臺辦、國務院臺辦主任張志軍16日在海峽論壇大會上宣布大陸最高人民法院擬于近期出臺司法解釋，明確當事人可申請大陸人民法院，認可和執行臺灣地區鄉鎮市調解員會出具并經臺灣地區有關法院核定的民事調解書。這是1998年以來，大陸最高人民法院就認可和執行臺灣地區裁判問題出臺的第5個司法解釋，此舉有利于進一步維護兩岸當事人的合法權益。
兩岸司法合作成果豐碩
巢小良說，過去五年，在兩岸同胞共同努力下，兩岸關系取得一系列突破性發展和重要成果，呈現出和平發展的新局面。去年初，兩岸關系和平發展經受住重大考驗，邁入鞏固深化新階段。一年多來，兩岸關系實現了承前啟后，保持了良好發展勢頭，取得了新的重要進展。
“在兩岸關系和平發展的新形勢下，兩岸同胞在直接往來中加深了彼此感情，在交流研討中增強了精神紐帶，在互動中增進了尊重互信。”巢小良以兩岸司法合作領域為例，《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》協議的生效實施4年來，執行成效顯著，有效保障了兩岸同胞權益和交往秩序。他用五個關鍵詞總結這項工作取得的豐碩成果。
一是共同打擊犯罪，兩岸警方聯合偵破上萬起電信詐騙案件，抓獲犯罪嫌疑人4700多名。臺灣電信詐發案數下降近二分之一，民眾被騙金額從最高峰的200多億新臺幣下降到2012年的40多億新臺幣。兩岸警方聯手破獲一批重大毒品犯罪案件，大陸警方繳獲各類毒品1720多公斤。兩岸警方聯合行動打掉了3個拐賣婦女團伙，解救被拐婦女9名。
二是遣返通緝犯，大陸方面遣返臺方通緝犯288人，包括臺灣“十大槍擊要犯之首”陳志勇和詐騙金額達40億新臺幣的劉凱齊等重大經濟犯。臺灣警方也向大陸遣返了4名逃犯。特別是大陸公安迅速緝捕遣返臺灣高鐵炸彈安犯罪嫌疑人胡宗賢，朱亞東，協助臺灣警方短短4日就偵破該案，得到兩岸同胞高度贊譽。
三是羈押通報，大陸公安機關向臺警方通報被采取刑事強制措施的臺灣居民1943人次。
四是被判刑人移管，大陸方面向臺灣陸續移交了12名病重臺灣服刑人員。
五是司法協助兩岸審判、檢察機關相互委托送達文書、調查取證已逾2萬件。
兩岸基層調解員交流日益頻繁、深入
今年，兩岸基層調解員聯誼交流會再次被第五屆海峽論壇列為論壇重要組成部分，且參加座談交流的基層調解員代表范圍較上屆更為廣泛，涉及議題更全面、深入。兩岸基層調解員交流合作的日益頻繁，有賴于兩岸關系和平發展的不斷深入。
巢小良指出，去年，首屆“兩岸基層調解員聯誼交流會”以“交流基層調解、共創和諧家園”為主題成功舉辦。今年第二屆兩岸基層調解員聯誼交流會，共有來自臺灣17個縣市的近60位調解員和大陸的40多位調解員與會，新朋舊友歡聚一堂。交流調解經驗、聯誼彼此感情。他相信，本次論壇嘉賓貢獻的真知灼見，分享的寶貴經驗，必將進一步促進兩岸基層調解工作發展，推動兩岸基層調解在維護社會穩定和促進社會和諧發揮更大的作用。（中國臺灣網記者 陳佳慧）
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