平潭簡(jiǎn)化外資準(zhǔn)入審批 對(duì)臺(tái)金融合作獲利好

　　近期，福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)接連發(fā)布推動(dòng)臺(tái)資進(jìn)入平潭的舉措，隨著一些外資受限行業(yè)向臺(tái)資放開(kāi)，此前臺(tái)灣金融業(yè)在平潭的合作“短板”，有望逐漸補(bǔ)齊。

　　《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2014年)》5月31日實(shí)施，《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入簡(jiǎn)化審批目錄(2014年)》(下稱(chēng)“簡(jiǎn)化審批目錄”)6月3日實(shí)施，簡(jiǎn)化審批目錄還配套了外商投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)，以及外商投資企業(yè)備案、審批等相關(guān)措施，一系列舉措令平潭這一福建最大島嶼廣受關(guān)注。

　　5月16日，平潭全島封關(guān)通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收，成為大陸面積最大的特殊監(jiān)管區(qū)域，隨后平潭簡(jiǎn)化外資準(zhǔn)入審批，更像是平潭島營(yíng)造投資軟硬環(huán)境的“組合拳”。

　　據(jù)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)人士介紹，作為大陸唯一對(duì)臺(tái)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，臺(tái)灣投資者是外商在平潭投資的主體，簡(jiǎn)化審批目錄按照服貿(mào)協(xié)議和國(guó)務(wù)院批復(fù)的海運(yùn)業(yè)試點(diǎn)，放寬了對(duì)臺(tái)灣投資者相關(guān)條目的限制。

　　令人關(guān)注的是，5月21日，銀監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、外交部等單位在平潭召開(kāi)金融座談會(huì)，調(diào)研臺(tái)商在平潭投資的金融需求。據(jù)與會(huì)的平潭臺(tái)商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陶定成介紹，臺(tái)灣銀行業(yè)的貸款年利率在2%，大陸利率近8%，相差4倍，“金融便利互通更顯重要，有利平潭聚集商流”。

　　從此次出臺(tái)的簡(jiǎn)化審批目錄中可以看到，外資中僅對(duì)臺(tái)灣服務(wù)提供者開(kāi)放的金融行業(yè)包括：投資銀行、財(cái)務(wù)公司、信托公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司(必須符合金融業(yè)的監(jiān)管規(guī)定)；投資保險(xiǎn)公司(含集團(tuán)公司，壽險(xiǎn)公司外方投資比例不超過(guò)50%)，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)(含保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、代理、公估公司)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。

　　此外，外資受到限制的投資證券公司，臺(tái)灣投資者占股可達(dá)51%；證券投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)也向臺(tái)灣服務(wù)提供者開(kāi)放，但臺(tái)資參股比例不超過(guò)50%；臺(tái)灣服務(wù)業(yè)者對(duì)期貨公司的參股比例則不超過(guò)49%。

　　由此看來(lái)，臺(tái)灣金融業(yè)進(jìn)軍平潭的門(mén)檻正在“特殊的關(guān)照”下放低“身段”，此舉對(duì)投資平潭的臺(tái)商而言，是一個(gè)融資福音。

　　今年，平潭提出建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作六大承載平臺(tái)，總投資超過(guò)170億元人民幣。六大平臺(tái)包括：臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)灣光電產(chǎn)業(yè)園、海峽物流產(chǎn)業(yè)園、兩岸文化創(chuàng)意園、臺(tái)灣生物科技園及臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技示范園。

　　另外，平潭全島封關(guān)運(yùn)作的條件具備，運(yùn)作進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。平潭關(guān)區(qū)“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類(lèi)管理”的分線管理模式，一起被外界視為平潭“比特區(qū)更特”的政策核心。

　　從稅收角度看，3月底，財(cái)政部、國(guó)稅總局公布《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》，凡符合該目錄且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)，從2014年1月1日起，至2020年12月31日止，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。目前，該稅收優(yōu)惠僅在大陸橫琴、平潭、前海三地施行。

　　分析指，平潭簡(jiǎn)化外資準(zhǔn)入審批，并對(duì)臺(tái)資進(jìn)行了更大的行業(yè)放開(kāi)，在稅收更加優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)更多的利好推動(dòng)下，臺(tái)灣金融業(yè)亦將在平潭有所作為。